【即時短評】民代補助款高度政治敏感 修法須考量兩道難題
地方議會助理薪資20多年未調漲,議員、立委立意良善,但修法前還須面對兩大關卡。圖爲立法院議事情況。圖/聯合報系資料照
臺北市議會今拜會立法院長韓國瑜,希望修法提高地方民代事務補助費、提升助理薪資,國民黨立委王鴻薇也提出相關修正草案。地方議會助理薪資20多年未調漲,議員、立委立意良善,但修法前還須面對兩大關卡,首先民代詐領、挪用助理費遭判刑案例層出不窮,令社會觀感不佳,此外即使將來修法通過,增加的財源也要由地方負擔,「富縣市」經費無虞,但對「窮縣市」是巨大考驗。
臺北市議會正副議長戴錫欽、葉林傳率不分黨派市議員大陣仗拜會韓國瑜,並慎重提出說帖,希望立法院協助修法,提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整比例予以調整等,以保障助理勞動權益,健全地方議會代議制度。與此同時,立委王鴻薇也提出相關修正草案。
地方議會助理薪資24年未調漲,20多年來物價提升、通膨嚴重,適時檢討法規,保障議會助理薪資品質有其必要。不過,各級民代只要提出有關自身或助理權益的訴求,通常必須面對社會與民衆的高度檢視。
過去很長一段時間,地方議員詐領、挪用助理費中飽私囊時有所聞,光是2019年到2021年,全臺至少有20位議員因此被檢調約談、起訴,甚至判刑,例如北市前議員潘懷宗、高雄市前議長曾麗燕、屏東縣前議員潘淑真等,負面案例可說是不勝枚舉。民意是否會贊同民代「利己」的修法,是朝野立委要面對的第一道難題。
此外,即使未來中央通過提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整等修法,提升助理薪資的相關經費,最終仍將回歸地方政府、議會負擔。臺北市或六都縣市財源相關寬裕,但例如苗栗、南投、嘉義、臺東或離島縣市,財源相對拮据,將來是否負擔得起所需經費,對地方也是頭痛的考驗。
王鴻薇等多名從議員轉換跑道的立委,深知地方民代耕耘地方之苦,但在許多議會給社會留下的刻板印象下,北市議會聯合立委大動作替自己爭「福利」,難免會讓外界有自肥的質疑。一刀兩刃,立委若想完成這項修法,恐需要更多說服社會大衆的努力。