加強評估漁業經濟影響 環澎離岸風電環評案補正再審

加強評估漁業經濟影響，環澎離岸風電環評案補正再審。（離岸風電示意圖／資料照）

臺亞風能規畫在澎湖外海設置環澎一、環澎三號離岸風場，今日送環評審查。（翻攝自環境部環評書件網站／蔡佩珈臺北傳真）

臺亞風能規畫在澎湖外海設置環澎一、環澎三號離岸風場，今日送環評審查，由於開發位置涉及當地重要漁場，澎湖縣政府及多位議員皆反對開發，擔憂漁業資源流失、漁民生計受影響。環委建議該案補正再審，要求具體說明2案場開發對漁業經濟影響，加強減輕措施，並加強與當地溝通。

環境部今天審查「環澎－離岸風力發電計劃環境影響說明書」及「環澎三離岸風力發電計劃環境影響說明書」。

開發單位臺亞風能說明，2案風場單機裝置容量14至20百萬瓦，最大總裝置容量爲360、340百萬瓦，風機最多數量分別爲25、20部，開發面積已分別縮減至17.8、27.8平方公里。

澎湖縣議員魏睿宏直言，澎湖海域跟雞蛋一樣小，卻涵蓋島嶼、航道、暗礁及禁漁區，未來政府也將依據海洋保育法畫設11處保護區，當地漁民作業漁區已所剩不多，如果還要再設置風場，恐怕5年內，漁船都要被放在神明桌供奉了。

澎湖縣議員陳佩真說，當地鄉親大多漁民出身，視大海爲母親、仰賴生存，希望開發單位別再寄望澎湖海域，轉移到其他地方開發。

澎湖縣農漁局也指出，海洋資源就像澎湖縣左右手一樣重要，尤其縣內漁民逾2萬人、漁船1300餘艘，如果在北海重要漁場開發風場，將影響漁業資源、鯨豚、海龜及珊瑚礁等環境生態，反對開發，也質疑開發單位縮減風場面積，旨在先取得環評同意，再遍地開發。

經濟部能源署則表示，建議業者加強蒐集國內外資訊，加強當地溝通。如果漁民在風場施工期間出現損害，例如無法進入風場捕撈，可依農業部「離岸式風力發電廠漁業補償基準」處理補償，且離岸風電業者每度提撥0.018元的電協金，一定比例補助漁會促進漁業發展或地方及團體執行生態保育等。

環委認爲，爲釐清風場設置對當地漁業經濟影響，應再說明澎湖現有風場設置情況、當地漁獲詳細資料。另有環委指出，本案牽涉漁民生計，開發單位與地方利害關係人溝通不足，也未在報告顯現漁業減損相關評估，開發單位應認真面對漁民權益。

臺亞風能強調，本次開發面積、總裝置容量已縮小至原本的5分之1以下，並退出漁獲熱區，但仍需獲得地方政府同意取得籌設、施工許可，才能開發，通過環評不代表能直接施工。

臺亞風能表示，衍生漁業補償將依照法規辦理，也願意釐清當地漁業活動，並加強與當地漁民溝通，但不會主動限漁。此外，將遵照涉及部會法規、環評承諾進行開發，不會遍地開發。

經閉門會議討論，環委建議補正再審，並在11月30日前透過地圖呈現澎湖傳統北淺漁產範圍及本案風場施工範圍最近距離，詳細調查澎湖縣海域既有漁業經濟活動，包含作業方式、船隻數量、漁獲量及船隻定位資料，具體評估2案風場開發對漁業經濟實質影響，加強減輕規畫，加強與地方政府、議會、在地漁民過利害關係人溝通等多項資料。