江啓臣臺美國防工業會議演講:籲強化臺美軍事情報交流 提升反共網路戰力
國民黨主席江啓臣5日以視訊方式出席第19屆美臺國防工業會議並發表演講,他提出4項國防策略,包括政府應掌握未來10年內國防財力的供給情形,妥善規畫各項建軍備戰工作,強化國軍反制中共網路與資訊電子作戰的能力,提升後備戰力、戰略預警能力和飛彈防禦能力,並追求穩定成長的國防預算,同時強化與美國間的軍事交流,建議擴大雙方情報合作。
江啓臣認爲,在中華民國在國防施政上的最重要目標,在於打造一支精銳、靈活的國軍,提出四點建議,包括強化國軍反制中共網路與資訊電子作戰的能力,國軍除應持續提升資訊安全防護能力,也要設法提升國軍的網路與資電作戰能力。
江啓臣說,提升後備戰力,除了增加常備部隊的軍士官人數;同時必須減少後備部隊的單位數量,以便集中資源提升後備部隊指管通情(C4ISR)系統的效能,並修改相關法律,授權行政部門在某些特別情況下,得實施提前動員。
▲國民黨主席江啓臣5日以視訊方式出席第19屆美臺國防工業會議並發表演講。(圖/文傳會提供)
江啓臣指出,政府必須追求穩定成長的國防預算,他向來主張,維持必要的國防武力有助於臺海的和平與穩定,此目標的實現,必須提仰賴穩定、有計劃與符合成本效益的國防預算。此外,政府應掌握未來10年內國防財力的供給情形,妥善規畫各項建軍備戰工作,也應要求國防部務必引進創新的觀念與做法,才能提升國防支出的效率。
江啓臣說,政府必須持續強化中華民國與美國間的軍事交流,建議擴大雙方情報合作,除提升國軍的戰略預警能力和飛彈防禦能力,也能增加國軍對共軍戰術訓練、部隊調遣與新裝備動向之掌握。
同時,他建議透過持續的軍售武器裝備與技術,提升國軍遂行網狀化作戰、視距外作戰、聯合防空作戰、聯合制壓作戰和聯合情監偵等領域的能力,並爭取放寬雙邊高階軍文職官員互訪的層級限制。
江啓臣說,中華民國的周邊安全挑戰從未消失過,我們在臺灣經歷好幾次兩岸的軍事衝突,現在又遇到了兩岸關係與美中關係的關鍵時期,他們爲穩定兩岸關係、持續強化自衛能力的想法,希望可以獲得美國朋友的理解與支持,大家一起爲區域和平、穩定與繁榮盡一份心力。
面對中共的武力威脅,江啓臣指出,中華民國國軍目前面臨許多重大挑戰,我國國防預算有限,甚至不及13年前,中華民國 2021年的國防預算雖達3668億新臺幣,我國政府所編列與國軍戰力與戰備密切相關的預算,合計僅約1972億臺幣,受限於財政限制,國防預算的增長在短期內有其困難。
江啓臣表示,由於國軍仍耗用大量人力操作效能低落的老舊裝備,此情況耗費大量預算,導致新式裝備的效益無法充分發揮,更爲國軍提升「網狀化作戰能力」增添許多困難。
江啓臣說,後備戰力有待提升,由於缺乏足夠數量與專業的軍士官。一旦臺海爆發衝突,在預警時間有限與攻擊範圍幾乎涵蓋全島的情況下,我方將無足夠時間與足夠安全的空間,讓多數的後備單位完成戰備。
江啓臣指出,兩岸缺乏軍事意外的防止機制,即便是承平時期都可能引發潛在意外。因兩岸軍方沒有防範意外事件發生的溝通機制與行爲準則,此情況不僅增加國軍的戰備壓力,也無法降低排除擦槍走火的機會,甚至可能引發臺北、華府和北京三方所難以預見與不樂見的危機。
江啓臣說,當前中國大陸與美國間的角力加劇,似乎有重回冷戰架構的趨勢,而且雙方近來在南海地區與臺海周邊的軍事行動日益頻繁,衝突的風險正在上升當中。