江西浮樑縣：以“增、管、護、用” 助推林業高質量發展

“長憶浮樑風景好，赤欄杆外柳千條”。千年古縣浮樑，歷來就是人們心中的詩和遠方。

初夏時節，走進江西省景德鎮市浮樑縣山清水秀，林木蔥鬱、氣溫和韻。鬱鬱蔥蔥的青山，層層疊疊，隨地勢高低而蜿蜒起伏，曲折靈動，猶如一塊塊綠色的“地毯”。一場大雨過後，蒼翠欲滴的348萬畝青山沉浸在淡淡的霧靄中，顯得格外清新靜謐；放眼浮樑大地到處是一幅飽含詩意的山水畫卷。

近年來，浮樑縣以林長製爲抓手，緊緊圍繞“增綠、管綠、護綠、用綠”四個重點，固底色、築屏障、提效益、強動力，統籌推進林業高質量、跨越式發展。

“增”綠。增加青山綠水，提升綠色總量。以創建“國家森林城”爲契機，以擴面提質爲抓手，積極引進社會資本投入，採取點線面相結合，統籌推進造林綠化工作，今年完成人工造林面積0.9萬畝、封山育林0.2萬畝、退化林修復0.65萬畝。全縣林業用地面積從原來的324萬畝提高到348.77萬畝；林木綠化率從原來的81.4%提高到82.21%，森林蓄積量從原來的1360餘萬立方米大幅增加到2414.73萬立方米。境內登記在冊散生單株古樹名木4412株古樹羣61個、羣內古樹872株。全縣建有省級自然保護區2處，縣級自然保護區5處，國家森林公園1處，省級森林公園3處，省級溼地公園1處。

“管”綠。“管”好青山綠水，保住綠色存量。加強林地管理，嚴格實行林地徵佔用審覈審批制度。加強古樹名木保護，縣財政投入3000餘萬元，保護古樹名木1000餘株。縣本級投入防治經費，開展林業有害生物防治；實施林長制後，政府加大投入力度，實行護林員網格化管理，把全縣324萬畝林地進行網格化分片，並在地形圖上進行統一編號，按照編號逐一落實護林員，全面覆蓋，對責任區的森林防火、亂砍濫伐、亂佔林地、森林病蟲害監測、野生動植物保護、林業工程設施等進行全方位巡查管護。率先提出實行護林員隊伍 “縣建、鄉管、村用”的管理體制和“五統一”管理模式，即“統一巡護職責、統一培訓管理、統一巡護服裝、統一巡護裝備、統一考覈獎懲”。

“護”綠。護好青山綠水，減少綠色縮量。加強林業執法，嚴厲打擊涉林違法犯罪行爲，林業案件發生率逐年下降。特別是實施林長制後林業案件發生率、刑事案件發生率、行政案件發生率、處罰人數

同時呈現大幅度下降趨勢，真正做到了發現早、破壞小，森林資源保護成效顯著。同時，以林長制組織體系爲依託，建立健全了森林防火縣、鄉、村三級“網格化”管理體系，投入使用火情智能監控系統，對全縣70%以上的森林全天候24小時進行火情監控。嚴格規範野外用火管理，不斷強化基層早期撲救處置能力提升，配置無人機，對重點區域、監控盲區的重點時段實施監控。加強培訓，提高防滅火隊伍在火情早期處理的能力。採購二號工具、油鋸、風力滅火器等防滅火物資並配發至基層防火單位，增強全縣初期火情處置能力。五年來，全縣火災受害率低於省定目標0.5‰，沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故。

“用”綠。用好青山綠水，激活綠色能量。浮樑縣依託得天獨厚的天然林資源，立足生態優勢，發掘瓷茶文化，做大做強森林旅遊項目，累計接待省內外遊客1055.8萬人次，實現旅遊總收入79.1億元。同時，積極發展林下種植和產業扶貧項目，充分發揮森林資源的多重功能與多種效益，全方位拓寬“用綠”途徑增加林農收入。特別是實施林長制以來，生態環境進一步得到改善。境內的黒麂自然保護區內的紅外相機多次拍攝到全世界僅存6000餘隻的國家一級保護動物黒麂；對水質要求非常苛刻的國家一級保護野生動物中華秋沙鴨、穿山甲、白頸長尾雉以及珍稀野生動物白鷳、獼猴、鬣羚等也頻頻現身，形成了人與自然和諧共生的美好畫卷。

“路漫漫其修遠兮、上下而求索。”在林長制的引領下，浮樑縣各級林長堅持以生態優先、綠色發展爲原則，黨政同責共建“一張網”，上下聯動同下“一盤棋”，真正做到“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”，通過綠色造特色、以特色創優勢，浮樑的綠色發展底色不斷得到提升，爲百姓提供更加優美、宜居的環境，讓浮樑“山更青、水更綠、民更富”。(洪順華、江平、黃湘國)