教育部衛福部查兒盟 教育部:組織管理、內控有缺失

衛福部與教育部及外部專家,日前到兒福聯盟查覈,發現其組織管理及內部控制等層面有相關缺失。本報資料照片

男童「剴剴」疑遭保母虐死,負責個案的兒福聯盟爲教育部轄下財團法人。教育部與衛福部日前聯合查察兒盟的財務、會務等相關事宜,發現組織管理及內部控制等層面有相關缺失,應於2周內提出檢討改善報告。

民進黨立委郭昱晴日前在立法院指出,教育部是兒盟的主管機關之一,但目前只看到兒盟暫停收出養的業務,沒有看到教育部要進行專案查辦。教育部當時表示會與衛福部一個月內做專案檢查,瞭解是否違法,如果違法且沒有限期改善,最重可廢止設立。

教育部今天表示,已於3月22日和衛福部聯合查察兒福聯盟財務、會務及收出養業務等相關事宜。教育部發現,兒盟組織管理及內部控制等層面有相關缺失與待改善事項,將與衛福部在下週發文請兒福聯盟於2周內提出檢討改善報告。

教育部初步指出,在內部控制層面,108年訂定內部控制制度,但無專任或兼任稽覈人員執行內部稽覈書面紀錄,且控制作業未涵蓋所有行政面向。購置不動產需求與選址等事前評估作業,亦欠缺內部控制與書面文件。

而在董事會層面,教育部表示,董事雖爲無給職、未支領車馬費,但董事會議討論與其他非營利團體合作辦理兒童福利相關業務時,部分董事有應迴避而未迴避情事。

在監察人層面,查財團法人法及兒福聯盟捐助章程規定得設置監察人,非強制規定,但前幾屆均有選聘監察人,110年後未選聘,導致未能發揮內部監督之機制及功能。另外,兒盟組織架構中董事會下實際置執行長及策略長兩個職位,但其權責與職能分工,未見於任何書面規章。

兒盟財務方面,教育部指出,111年度收入用於人事費用約51.25%,用於服務費約44.22%,經兒盟委託會計師出具「無保留意見」之查覈報告,尚屬可信。