啃食美國國力的軍產怪獸

美國F-35戰機。（美國空軍官網）

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一九六○年秋天，美國總統大選尼克森和甘迺迪拚得難分難解之際，《星期六評論》雜誌總編輯諾曼．卡森斯建議即將卸任的總統艾森豪向全美髮表告別演說，就像美國第一任總統華盛頓在一七九六年「向全國軍民同胞」發表告別演說。美國「國父」華盛頓在那篇不朽告別演說中，警告美國不要和外國結成永久的聯盟。艾森豪很認真構思告別演說的內容，他找了弟弟密爾頓和借調自約翰霍普金斯大學政治系的年輕教授摩爾康．穆斯，一起研討了一個多月，一改再改才完稿。

一九六一年一月十七日晚上八時三十分，曾統率百萬盟軍打敗納粹德國和法西斯義大利的五星老將領，即以他最熟悉的軍銜爲演說重點，他說由於冷戰的衝擊，美國的軍火工業已發展成一個龐大的永久軍備企業，這個企業的影響力太大了。尤其是「軍事與產業結合的叢體」，對政府的不正當影響，更是需要加以防範。艾森豪的演說，被政治學者和史家認爲是經典。然而艾森豪的演說就和華盛頓的演說一樣，警告歸警告，日後的當權者沒有人把它當一回事，聽完就算。到了冷戰時代，美國到處在海外找人結盟以圍堵共產黨，向一批盟友提供大量美援。最糟糕的是，艾森豪的「軍產叢體」，已變成美國社會的一匹怪獸，它每年鯨吞蠶食納稅人的血汗錢多達數百億美金。

艾森豪發表告別演說五十二年後，軍產怪獸更加囂張猖狂，原因之一是太多將領除役後就被軍火企業集團吸收；有的當顧問，有的當國會山莊的遊說者，有的當軍火公司的推銷員或做代理商。軍產怪獸對政府的影響力，艾森豪早有預感，但他未能提出治療良方。在「集體利益」的引誘下，大家一起撈錢，最好的方式就是想盡各種辦法迫使國會大幅增加國防預算，甚至鼓吹各軍種研發和製造一批沒有必要的武器，或是貴得嚇人的飛機。於是，美國的國防預算就比十五個國家（包括中國、北韓、伊朗、俄羅斯、英、法等）的國防預算總和還要多，年年皆如此！

軍產怪獸肆虐的最新一個例子，就是五角大廈委託「大怪獸」之一洛克希德．馬丁飛機制造公司設計、研發和生產的最先進戰機F-35。由於洛克希德．馬丁公司一誤再誤、一拖再拖，一架原本預估造價六千九百萬美金的戰機，預計至少會飆至一架一億三千七百萬美金。亦即爲了要買二千四百五十六架F-35給空軍、海軍和陸戰隊使用，五角大廈起碼要付出將近四千億美金，而且交貨時間遙遙無期！據《紐約時報》二月二十三日報導，有一架F-35的引擎渦軌機葉片出現裂痕，而導致已生產的六十四架戰機停飛。洛克希德．馬丁從二○○一年開始和五角大廈合作，要製造一種最先進、多性能、有史以來最厲害的戰機，說能輕易地躲過敵人雷達追蹤，又能避開敵人的飛彈，且在空中與敵機交戰時能掌握對方的企圖。這是五角大廈和洛克希德．馬丁公司夢想的「空中仙丹」，雙方並決定不進行試飛，即開始生產。結果，F-35戰機或爲美國軍事史上最昂貴的軍品，直到今天，還不能出任務。最樂觀的估計是，F-35至少要等到二○一九年才能全面生產。

美國版《時代》週刊（出版日期二月二十五日）即以「恣意揮霍」一詞痛斥軍產怪獸在F-35戰機的可怕又可恨的行徑。怪獸擡出F-35已在四十五個州製造十三萬三千個就業機會的理由，使得沒有一個國會議員膽敢刪減這批夢幻飛機的預算。美國的國力就是這樣被軍產怪獸連年啃食，而永無止期！

（摘自2013／2／27中國時報記者林博文報導）