藍黨魁延任至全代會前 擬問內政部可否採通訊投票

國民黨中央。(趙婉淳攝)

國民黨主席選舉作業疫情影響而延期,黨中央智庫近日開會討論研議通訊投票可能性,由於黨章、黨主席選舉辦法沒有訂定通訊投票規定,出現適法性疑慮,文傳會副主委鄭照新表示,已請黨籍立委詢問內政部相關法源依據;至於黨主席江啓臣任期將至問題,則因不可抗力因素,延任至改選完成,新任主席於全代宣誓就職前。

鄭照新強調,目前僅是前置作業,黨中央持開放態度,若確有實行上的困難,得采實體投票,將研議分流措施

黨中央上週責成智庫研議採通訊投票的可能性,近日雙方開會討論。國民黨文傳會副主委鄭照新提到,當天討論到各項不在籍投票的利弊得失可行性、適法性、使用性等,包含身分資格認定、確認本人投票、記名與不記名等原則問題,都要納入考量

國民黨考紀會主委葉慶元解釋,人民團體法規定,若要採通訊投票,必須在章程中授權通訊投票,且訂定相關辦法,且在舉行通訊投票前,要經過理事會確認,然而「現在這幾個因素通通都不具備」。

葉慶元指出,國民黨的黨章與黨主席選舉辦法都沒有通訊投票的規定,就無法獲得中常會的授權,因此依現行規定,無法採通訊投票。文傳會副主委鄭照新說,目前請黨籍立委發函給主管機關,詢問若要進行不在籍投票,是否具有法源依據。

黨內人士說,現行黨主席選舉辦法,規範開設投票所,也就是實體投票,僅海外得采通訊投票,若要擴大到全體黨員都適用通訊投票,形同缺乏法源依據,除非修訂黨主席選舉辦法,增加通訊投票規定,或者召開視訊全代會完成修訂,立即適用於此次黨主席選舉,才能解套,但這是否具有法律效益都得先經過內政部的同意。

萬一內政部不同意,鄭照新說,因應不在籍投票缺乏法源依據的可能性,採實體投票的話,研議分流措施,他強調,黨中央全力配合防疫,目前最大變數就是防疫,更不願冒成爲破口風險,態度相對謹慎,相關規定都要提報中常會討論。

依往例,若在任期內無法改選,將由副主席代理,但國民黨現在未設副主席,外界好奇是否採「吳敦義模式」,由中常委推舉代理主席。

對此,葉慶元說明,指揮中心日前宣佈,在三級警戒解除之前,全國人民團體不得召開會員大會進行改選。因此,國民黨現在因疫情因素,依法無法改選,依國內實務的一貫見解,主席、中常委、中央委員以及黨代表的任期,在改選完成前,均隨之順延。

葉慶元補充,疫情屬於不可抗力事由,由於無法辦理改選以及全國代表大會,新任主席即無法產生,更無法於全代會宣誓就職,因此,現任黨主席的任期只能延任到完成改選,並由新任主席宣誓就職爲止。他強調,此一作法,與其他人民團體完全一致。