兩岸新視界:王義桅》法國借一帶一路提升影響力
2018年伊始,法國總統馬克宏展開首次對華國事訪問。兩國元首就雙邊關係和重大國際問題深入交換了意見,決定在相互信任、互惠互利原則的基礎上進一步提升中法全面戰略伙伴關係水準。
在西方大國中,法國開展與中國的合作,可謂是「敢爲天下先」。1964年,法國率先同中國建交,開創先河,發揮引領性作用。法國人重視歷史文化,能從長遠的戰略眼光看待中國角色,這是相當獨立於其他西方國家的一點。
法國《費加羅報》報導稱,馬克宏此次訪華,「在外交領域成果斐然」。《費加羅報》網站發表的文章提到,法中兩國都處於經濟重大轉型階段,有衆多互利互惠的機遇可以共同開發。兩國企業也能在「一帶一路」覆蓋的國家聯手開拓市場。事實上,法國一直強調多極化和世界平衡發展,對「一帶一路」的看法也深受這些觀念的影響。
第一,法國想引領其他西方國家參與「一帶一路」。中法合作開發第三方市場,如合作開發英國核電市場,已經爲「一帶一路」框架下第三方市場合作樹立了榜樣。目前,「一帶一路」的重要內容之一是加強和發達國家的合作,和英國、德國等國也在借鑑與法國的合作模式,從而規避中國和其他發達國家在海外市場的競爭。法國在通訊、技術、航太等領域有其優勢,也想參與中巴經濟走廊和其他基礎設施建設項目。
第二,法國重視「一帶一路」,希望平衡世界力量。在英國投票脫歐和美國總統特川普及其「美國優先」政策崛起後,TTIP被停掉,歐洲各國正在重新評估自二戰結束以來支撐其經濟的貿易關係。法國傳統上是歐洲的大陸國家,當然也是海洋大國,但是爲平衡大西洋關係,法國希望重視歐亞大陸。法國經濟部長勒梅爾在去年底提出,經由俄羅斯,建立連接歐洲與中國的貿易「主幹道」,作爲對抗日益不確定的與美英兩國貿易關係的方式,增加法國和歐洲的影響力。
第三,法國希望影響「一帶一路」規則的制定。「一帶一路」高峰論壇的召開,在世界上產生很大影響力。古代絲綢之路也有西方的參與。一些西方國家開始認爲,與其忽視和排斥「一帶一路」,不如加入並積極產生影響。
縱觀目前的歐洲局勢,英國投票脫歐,德國總理梅克爾組閣4個多月未果,而歐洲需要大國的領袖。馬克宏年富力強,有雄才大略。戴高樂將軍曾說,「法蘭西如果不偉大,就不稱其爲法蘭西。」馬克宏的當選改變了法國的民意,民調顯示59%的法國人對未來充滿樂觀。當今世界,法國有超越歐洲的全球影響力。非洲有近一半國家是法國殖民地,法國的海域面積僅次於美國,是「一帶一路」建設,尤其是開拓非洲市場、21世紀海上絲綢之路建設的不二合作伙伴。
客觀而言,中法合作也面臨一些難題。其中最大的難題在於,法國畢竟是西方大國,強調規則導向,重視高標準、環保、勞工等議題。中國則強調發展導向,認爲發展是解決一切問題的總鑰匙。中國國有企業大量走向「一帶一路」,歐洲人認爲造成不公平競爭。中國企業性價比高,擁有完整的產業鏈,有些項目西方國家可能都做不到。
此外,有些專案需要吸引法國的資金。沒有發達國家的參與,亞投行不可能成爲世界一流的銀行,還是要依靠國際金融市場去融資。近期美元的資本回流,是以犧牲別國爲代價的,因此中國要堅持歐元,爭取法國的企業、金融資本來融資。法國提出建設十億美元的中法合作基金,推動法國的中小企業在中國的投資,解決其出口和投資問題,並嘗試在融資方面做一些突破,比如推動巴黎成爲人民幣離岸中心。
在會見馬克宏總統時,中國國家主席習近平強調,中方主張構建人類命運共同體,法方也持相似的理念,兩國可以超越社會制度、發展階段、文化傳統差異,增進政治互信,充分挖掘合作潛力。中法友誼歷久彌新,未來將進一步惠及雙方造福世界。