臨清市：推進軸承產業“一件事+一類事”迭代升級增值服務

爲適應不斷提升的市場主體發展需求和經濟發展需要，臨清市充分調研企業羣衆在辦事過程中面臨的多層次、多角度堵點、痛點，以“高效辦成一件事”爲切入點，推動傳統軸承產業整鏈條融通發展、智能化轉型升級，創新推出軸承產業“一件事+一類事”迭代升級增值服務。截至目前，臨清市有6000餘家軸承製造企業、1萬餘戶軸承個體工商戶，有着全國聞名的軸承產業集羣，市場主體集約化、規範化、標準化經營的需要對政務服務水平提出了越來越高的要求。

推進涉企事項集成辦，打造軸承產業“一件事+一類事”增值服務

一是在前期深入挖掘本地特色，推出軸承產業企業全生命週期“一件事”服務基礎上構建“一類事”體系架構，梳理增值化事項清單，打造軸承產業涉企“一類事”增值化服務場景，賦能企業發展，爲企業解決多地多次跑腿的後顧之憂。二是聚焦全市軸承產業做強存量、做優增量、做大總量的實際訴求，針對軸承個體商戶打造出“個轉企”一件事高效服務模式，全面推進業務辦理流程再造，助力其實現無障礙轉型升級。圍繞軸承產業，開闢“綠色通道”，設置“名特優新”分類指標體系精準培育，加快促進產值和銷售規模較大的個體工商戶向企業轉型。加強對成長性良好的個體工商戶培育，積極引導具備註冊條件的新增經營主體登記爲企業。

優化服務生態生態鏈，構築軸承產業“一站式”發展高地

一是根據本市西南部軸承產業集聚特點因地制宜助力涉企服務迭代升級。臨清市行政審批服務局聯合煙店鎮便民服務中心依託本地智造小鎮產業園區設立軸承產業工作室，作爲連接政府與企業的橋樑，致力於爲軸承企業提供高效、便捷的“一類事”增值服務。該工作室聚焦項目、政策、金融、人才、法治、科創、開放、數據等涉企服務重點領域，提供“企業+共享服務+一站式辦證+產業基金+院校合作+產業平臺”等軸承產業“一類事”服務，同時入駐的還有環保管家、財稅服務、魯西檢測中心、阿里巴巴國際站等第三方機構，進一步拓展涉企服務廣度和深度。二是軸承產業工作室在證照一站式辦結基礎上，還爲軸承產業提供精準化、個性化的衍生服務。依託各職能部門組建專家服務團隊，根據企業需求制定專門指引、開展專屬服務，面向軸承企業提供證照聯辦、標準化建設、計量技術、認證認可、檢驗檢測、質量管理等多項服務，促進軸承產業轉型升級、科技成果轉化，強化功能資源整合，打破“隱形壁壘”，解決“頑瘴痼疾”。

提供政策扶持服務，打造軸承產業“一攬子”幫扶

一是打好助企發展組合拳，集成推出“政策禮包”。完善惠企政策，支持企業做優做強，對新認定的技術創新示範企業、質量標杆企業等給予一次性獎勵。爲軸承企業提供全生命週期的增值性服務，並注重政策的延續性、落實的協同性，進一步提振經營主體信心。二是金融政策見成效，助企發展增動能。結合臨清軸承產業實際，在聊城轄區率先探索聯合相關部門印發《關於印發臨清市金融支持軸承產業集羣高質量發展的實施意見的通知》，出臺14項重要金融政策支持措施，助力臨清軸承特色產業和企業高質量發展。推出了“軸承村居貸”、“軸承市場e貸”等特色信貸產品，簡化軸承貸的審批流程，通過線上線下相結合的方式，大幅提高了貸款申請和審批效率。只要符合條件的軸承企業或個體工商戶提出申請，均可在短時間內完成審批並放款，真正做到解企業燃眉之急，助軸承產業發展。

下一步，臨清市將繼續致力於全面深化“放管服”改革、降低市場主體制度性交易成本，不斷深化流程再造，持續拓寬服務廣度、拓展服務深度、升級服務溫度。圍繞企業從准入到退出全過程，實現從“點”到“面”，從“單鏈條”到“全類別”服務，激活創業發展“一池春水”，實現改革攻堅“新突破”。

（大衆新聞記者 薛良誠 通訊員 趙汝凱）