領導智慧與執行能力—決策錯誤比貪污更可怕

我們的V型選擇：另一個臺灣是可能的（天下文化）

二十多年前，當我第一次讀到：「當偉大的人物犯錯時，其錯誤也是偉大的。（When a great man errs,he errs greatly.）」給了我極大的震撼，引發了我當時提出的一個觀點（一九八二年三月）：「決策錯誤比貪污更可怕。」

貪污，在當時時空中被認爲是最可怕的。但是如果領導者沒有做對決策，所產生的後果，遠比一般性的貪污更可怕。一個基層人員收了幾萬元紅包，可能受牢：但一個清廉的高官做錯一個決定，可能浪費國家預算幾十億。

政府部門的錯誤決策，最容易反映在資源誤用、人才誤用，及時效延誤上。試舉幾個大家熟知的例子：

（1）興建一個並不急需的大工程，只是爲了兌現競選支票。

（2）延誤一個重大公共建設的興建，減少了人民生活品質的改善及增加了以後的興建成本。

（3）覈准某一部門偏高的預算（如武器採購），另一部門的預算（如教育與研發）則偏低。

（4）持續獎勵一個已經獲利很高的產業，持續補貼一個不需要再補貼的產業。

（5）任用不適任的人才，擔任要職；自己則被親信而非人才所包圍，聽到的則是奉順多於直言。

近十年來臺灣政經生態是令人痛心的：

（1）凡是以政治勢力—尤其以意識型態—主控經濟決策，經濟勢必衰敗，例如冷戰時代的蘇聯，經濟開放前的中國大陸。

（2）凡是政治勢力與大財團商業利益掛鉤，經濟運作—尤其是金融體系—一定在利益輸送下喪失其競爭性與公平性。

（3）凡是政治人物出沒於五星酒店，周旋於商界，熱衷於財富，凡是商界「大老」活躍於政壇，穿梭於球場與官邸，擅長於設宴，必然反映出國家之法律與社會之道德已敗象畢露。政商「互利」（政商「互動」是可以理解的）的結果，遲早會出現黑金政治，斷送政黨及個人的政治生命。

（4）凡重要人事任命主要來自小圈子與自己親信，講關係，而不講操守與能力，當這些任命一再出現於中央部會、國營事業、金融行庫、財團法人的機構……在外行領導內行，以及利益掛鉤下，決策遲早會出大毛病，執行力也就蕩然無存。

讓我對決策錯誤的討論，再做四點延伸：

（1）清廉不保證決策正確，但貪污一定帶來後遺症。

（2）決策錯誤的根源，除了貪污，是來自對優先次序的誤判，參謀作業的不周全，利益團體的壓力，執行團隊的無能。

（3）避免決策錯誤，就要靠現代化的決策機制：以專業知識來增加決策的安全性，借重輿論及民意來減少利益團體的壓力，以不講情面的法治來對付不法與犯法。

（4）領導者自身的清廉、示範，是杜絕貪污的起點。誰看過操守出問題的領導者，身邊會有清廉的親信？

沒有領導力，怎麼會有執行力？沒有執行力，又怎麼可能有競爭力？沒有競爭力，臺灣人民怎麼可能還有生命力？

什麼是執行力？執行力就是把一個交代的任務徹徹底底地完成。要圓滿達成執行力的三個步驟：任用對的人才，採取對的策略，以及做好對的細節；同時領導人必須自己積極地全心參與。

我再補充四點：

拚經濟就是在拚執行力。

執行力讓組織重生。

執行力讓政黨、企業、個人之高下立判。

執行力使夢想成真。

哪一個政黨能夠做事讓人民放心，這個政黨就會在總統大選中獲勝。臺灣選民已從政黨輪替中學到教訓：不是選會說大話的，而是選能做大事的。

執行力的最高境界就是：「你做事，我放心。」擁有嚴格自律人，會證實：「我做事，你放心。」（三之三）