陸管制石墨出口 守鋰電池龍頭地位

大陸商務部、海關總署20日聯合發佈對石墨的出口管制公告，12月起未經許可不得出口。圖爲貴州一家生產新能源材料的企業，打磨石墨烯成品材料。（新華社）

繼8月對鎵、鍺等半導體材料實施出口管制後，大陸商務部、海關總署20日聯合發佈關於石墨物項出口管制公告。公告要求包括球化石墨等天然石墨，以及高純度、強度與密度的人造石墨製品等兩大物項，未經許可，不得出口。該公告自今年12月1日起正式實施。

針對上述做法，大陸商務部表示，對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法；有利保障全球供應鏈產業鏈安全穩定，更好維護國安和利益。中方做法，不針對任何特定國家和地區。

根據公告，滿足以下特性的物項，未經許可，不得出口：（一）高純度（純度＞99.9％)、高強度（抗折強度＞30Mpa）、高密度（密度＞1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其製品。（二）天然鱗片石墨及其製品（包含球化石墨、膨脹石墨等）。

公告還稱，出口經營者未經許可出口、超出許可範圍出口或有其他違法情形的，由大陸商務部或者海關等部門依照有關法律法規的規定給予行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

大陸商務部表示，商務部20日會同海關總署發佈關於優化調整石墨物項臨時出口管制措施的公告，將此前實施臨時管制的球化石墨等3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單；同時，取消對爐用碳電極等5種主要用於鋼鐵、冶金、化工等低敏感石墨物項的臨時管制。此前，中方已經向有關國家和地區作通報。

大陸商務部強調，對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法。中國作爲全球最大的石墨生產國和出口國，堅定履行防擴散等國際義務，根據維護國家安全和利益需要，依法對特定石墨物項實施出口管制，對部分石墨物項實施臨時管制。

大陸商務部表明，中國政府依據《出口管制法》規定，對石墨物項臨時管制措施進行全面評估，有利於更好履行防擴散等國際義務，有利於保障全球供應鏈產業鏈安全穩定，有利於更好維護國家安全和利益。「中方實施出口管制正常調整不針對任何特定國家和地區，出口符合相關規定的，將予以許可。」

值得一提，石墨是製造電動汽車鋰電池的關鍵材料。據瞭解，大陸目前生產全球61％的天然石墨，和98％的電池極最終加工材料。外界解讀，大陸禁令除可能造成西方相關車廠原料短缺，也將有助保持中國在電動車電池產業的龍頭地位。