綠能發展區擬鬆綁 環團憂國土計劃破功

圖爲臺南市北門蘆竹溝社區被光電板包圍。（蘆竹溝反對太陽能設置自救會提供／程炳璋臺南傳真）

內政部近日預告修正「非都市土地使用管制規則」，擬放寬「綠能發展區」內再生能源設施限制；但有環團憂心，經濟部未提出對接國土計劃的「能源用地白皮書」，未盤點光電所需，如果此時指定綠能發展區，恐怕會讓2025年上路的國土計劃破功。

爲配合經濟部引導太陽光電發電設施設置在適宜區位，並妥適集中管理，以推動國家綠能政策，內政部預告修正「非都市土地使用管制規則」。對於太陽光電發電設施位屬綠能發展區，經遴選廠商推動整合，農牧、林業、養殖及國土保安等使用地設置該設施，不受點狀使用面積不得逾660平方公尺，區內交通及水利等使用地設置該設施，也不受其應維持原使用地功能限制。

地球公民基金會議題部主任蔡卉荀表示，光電的發展應與2025年上路的國土計劃法銜接，經濟部也應先透過能源用地白皮書盤點用地。如果此時先推動綠能發展區，未來與白皮書互相牴觸，那要如何銜接國土計劃？經濟部應吸取過去經驗，讓綠能發展區比過去的光電制度更好。

部分光電案場引發爭議，蔡卉荀認爲，過去希望把爭議較大的地面型光電比照漁電共生，也納入檢核機制，或許納入國土、鄉村地區規畫，也能從政策環評、一定量體以上個案環評着手。