陸十四五規劃強調「內循環」 德媒:中國不再改革開放?

北京提出的「十四五」規劃中,確立了以國內循環主體、國內國際雙循環經濟發展策略,很多人質疑中國大陸長達40年的改革開放政策是否要大幅修正。(圖/中新社

許多外媒認爲,過去依賴國際合作、對外開放的中國已成爲過去,大陸將轉而尋求軍事霸權和經濟自主。(圖/新華社

本屆人大會議上新出爐第14個5年規劃,確立了以國內大循環爲主體、國內國際雙循環的經濟發展策略。此一新的政策讓不少人質疑中國大陸長達40年的改革開放政策是否要進行修正?外媒認爲這種以國內循環爲主的政策,可能顯示過去依賴國際合作、對外開放中國已成爲過去,大陸正在拋棄40年來的開放合作戰略,轉而尋求軍事霸權和經濟自主。

此一分析雖不見得精準,但在相當的程度上也確實反映出其他國家的疑慮。《德國之聲》引述德媒《南德意志報》發自北京、題爲《一個讓人恐懼的國家》的評論指出,北京強調「內循環」,可能意味着依賴國際合作的開放中國已經成爲既往。

該文指出,「合作的時代已經過去,疫情只不過是加速了這一進程。長期以來,中國都在加強軍備,並宣揚具有威脅性民族主義論調。」

報導指出,大陸國家主席習近平日前在全國人大會議上呼籲軍隊要準備戰鬥,而美國也認爲,北京很有可能在幾年內攻打臺灣。「就在不久前,這種想法還是不着邊際的。可是,又有誰能預見到,中印兩國軍隊會在喜馬拉雅山邊境衝突中出現傷亡呢?1962年之後就未發生過這種事,直到去年夏天,多名軍人在那裡喪生。」

報導說,北京無視國際社會對此的抗議,反而開始強化自身經濟,讓其無懼外國制裁。中國正在系統性地降低對國外的經濟依賴性,並貫徹其「雙循環」戰略。其中「內循環」的目標是提振境內的需求,並在重點研發領域投入大量資金;「外循環」則是指國際貿易以及引進外資作爲輔助。換言之,世界很可能依然需要中國,尤其是在經濟方面,但是中國卻打算不再依靠全世界

瑞士《新蘇黎世報》則以《中國的新五年規劃是一個重要轉捩點爲題評論稱,北京正藉着降低貿易依賴性的契機來推動遲滯已久的經濟結構轉型,而美國的對華脫鉤戰略,有可能成爲助推劑。

文章說,中國要實現的基本目標十分明確,其規劃顯示了當政者的主要思路:鑑於地緣政治摩擦以及中國當前遭遇的國際阻力,中國必須進一步擺脫對外國的依賴性,北京當前的策略就是加強自主。同時,中國無法繞開真正的改革,如土地戶口、私有企業經營的改革,但美國逐步推進與中國脫鉤策略,反而可能導致中國推動改革上的困難。未來5年規劃提出的改革措施能否取得成功,關鍵還在於能否有效執行。