美大選「超級PAC」崛起 金權帝國成形!
▲共和黨總統候選人羅姆尼(中),今年一月在邁阿密出席PAC爲他舉辦的造勢活動。(圖/達志影像/美聯社)
今年美國總統大選跟以往最大不同之處,在於可接受企業無上限資金挹注的「超級政治行動委員會」( super political action committee,簡稱超級PAC)的崛起。它們財力驚人,可在全國大買廣告,力挺他們支持的候選人,其力量足以撼動選情。但因爲跟商界關係過於密切,被質疑以金元危及美國民主制度。
根據聯邦競選法例,任何團體以影響聯邦選舉爲目的、接受或花費超過1000美元,就屬於PAC,而以往企業和工會等都被禁止向PAC捐款。不過,2010年1月美國聯邦最高法院以5票對4票,裁定PAC可無上限接受國內個人、企業、工會、貿易組織等捐款。美國傳媒形容,這儼如將PAC升級成「超級PAC」,堪稱美國選舉遊戲規則的分水嶺。
這項判決的最大影響,是讓商界變相可以直接影響政治,不少企業更藉此「借殼」,透過社會福利組織捐款給超級PAC,爲選舉資金透明度帶來隱憂。
儘管法例仍然嚴禁超級PAC與任何候選人以任何形式協調溝通,但其默契不言而喻。這些超級PAC的鉅額資金,主要用在抹黑對手的廣告文宣上,外界擔憂,超級PAC會導致不受控制的金元政治,讓美國民主制度根基大崩壞。