美高官釋放對華複雜信號：擬調政策加強兩國交流，又拉盟友大炒“孤立中國”
來源：環球時報
【環球時報駐日本特派記者 嶽林煒 環球時報記者 李萌 環球時報特約記者 柳直 甄翔】正在美國進行訪問的日本首相岸田文雄當地時間10日與美國總統拜登舉行會談。就在兩人見面前一天，美國駐日本大使伊曼紐爾接受美媒採訪時叫囂，美國將“從根本上改變日本計劃中的新軍事指揮中心的軍事指揮姿態，以便在面對中國壓力時能夠更好地協調並增強威懾力”。此外，美國總統國家安全事務助理沙利文在接受日媒採訪時宣稱，11日舉行的美日菲領導人會談將討論“如何應對在南海和其他地區對於和平與穩定的威脅”，並揚言美方要確保“臺灣有事”永不發生。近年來，美國爲維護全球霸權，越來越不掩飾其遏制中國的意圖。自奧巴馬政府提出針對中國的“重返亞太”和“亞太再平衡”戰略以來，美國對華遏制打壓逐步升級，北約在亞太地區也動作頻頻。分析人士指出，亞太地區是和平發展的高地，不應成爲大國博弈的棋局。正如美國“國際政策文摘”網站所言，北約已“變成華盛頓的斧頭、長矛和鐵鍬”。“北約擴張到哪裡，哪裡就最可能發生戰亂。亞太國家要警惕了。”
美國總統國家安全事務助理沙利文在記者會上
企圖“最大限度增強威懾”
據美國消費者新聞與商業頻道報道，伊曼紐爾宣稱，拜登政府正尋求在日本和該地區其他盟友的幫助下扭轉中國“孤立包括菲律賓在內的亞洲國家的企圖”。他說：“我們的策略是扭轉這種形勢，讓中國成爲被孤立的一方。”伊曼紐爾還說，日本防衛省將於明年正式啓用指揮陸海空3個自衛隊的“統合作戰司令部”，此舉將“從根本上”改變美國在印太地區的態勢，以便與日本協作，最大限度地增強對中國的“威懾”。消息人士告訴路透社，華盛頓考慮任命一名四星上將擔任駐日美軍司令部指揮官，與日本“統合作戰司令部”負責人的軍銜級別相匹配。
中國社會科學院美國問題專家呂祥10日接受《環球時報》記者採訪時表示，伊曼紐爾的言論說明美國目前正在強制捆綁日本，甚至想要捆綁亞太地區的多個國家。呂祥認爲，在事關南海、東海、黃海以及臺海的安全局勢中，中方始終保持最大限度的剋制，以負責任大國的姿態應對複雜局面，以積極防禦爲必要的軍事手段。對於來自美國的挑釁，中方不會被其帶着節奏走。
“着眼於中國，拜登和岸田文雄將加強防務同盟”，彭博社9日援引美國政府高級官員的消息稱，防務問題將是兩國領導人會談的首要議題，拜登和岸田計劃成立一個國防工業委員會，另外允許日本造船廠工人爲美國海軍艦艇進行更多維護工作，以鞏固兩國軍事同盟。消息人士還稱，美國將與日本聯合生產“愛國者—3”導彈視爲該委員會的一個潛在項目，目的是尋找更高效建造該武器系統的方法。彭博社稱，“愛國者—3”導彈目前在日本生產，但成本嚴重超支。
當地時間2024年4月10日，美國首都華盛頓，美國總統拜登和訪美的日本首相岸田文雄在白宮舉行正式會晤（視覺中國）
9日傍晚，有日本市民團體在東京鬧市區發起反對日美領導人會談的集會遊行。發起集會的市民團體負責人本山隆介對《環球時報》記者表示，岸田同拜登的會談謀求以日美同盟和日本參戰爲關鍵點，形成對華軍事包圍網，並有可能引發地區衝突，“我們對此決不答應”。
日本共同社10日稱，加強日美在印太地區的防衛合作是日美領導人會談的重要主題，但也有觀點擔心，這將導致日本自衛隊的指揮權交由美軍掌控。報道稱，日本政府內部也出現了“這是事關日本主權的問題”的慎重論調。《朝日新聞》援引日本山口大學學者纐纈厚的話稱，日本的外交防衛正越來越明顯地脫離和平憲法。停止軍事化，與周邊國家建立友好關係，對日本而言纔是最重要的安保政策。
南海航行自由不存在問題
在美日領導人會談前口出狂言的不只伊曼紐爾一個。在日本NHK電視臺9日播發的專訪中，沙利文將近期勾連頻繁的美日菲三國形容爲“問題解決者”和“全球和地區安全的淨貢獻者”，再度拿《聯合國海洋法公約》等國際法爲其所謂“航行自由”狡辯。諷刺的是，美國自己至今未簽署加入《聯合國海洋法公約》。沙利文還拿出《美菲共同防禦條約》第四條款對中方發出威脅，聲稱這項集體防禦條款適用於南海，美國將根據條約義務採取行動並表明立場。他在9日的白宮例行簡報會上聲稱，上週末美國、澳大利亞、菲律賓和日本在南海舉行了聯合軍演,之後還會有更多的聯合巡航。據路透社10日報道，菲律賓總統馬科斯當天稱，在11日將舉行的美日菲領導人會談中，預計將討論一項“維護南海安全和航行自由的協議”。
拜登、馬科斯與岸田文雄（左起）
“南海航行自由不存在問題”，中國外交部發言人毛寧10日在例行記者會上表示：“以美國爲首的域外國家在南海不斷拼湊小圈子，以合作爲名搞對抗，以和平爲名秀肌肉，以秩序爲名製造亂局，是地地道道的霸權行徑。我想強調的是，任何外部勢力的介入都不會動搖中國維護自身領土主權和海洋權益的決心和意志。”
在被NHK電視臺問及臺海局勢時，沙利文聲稱，有效處理兩岸關係在於美國堅持了一套“非常簡單的原則”，並將繼續堅持這些原則，他還再度搬出所謂“與臺灣關係法”“對臺六項保證”。但事實上，中方此前早已言明在先，“與臺灣關係法”“對臺六項保證”都是美方單方面炮製出來的，不是中美雙方的共識，中方從一開始就堅決反對、不予承認。沙利文還無理指責稱，“中國大陸所採取的行動和施壓單方面改變了現狀”，揚言要確保“臺灣有事”永遠不會發生。
呂祥表示，這一屆美國政府一直試圖在臺灣和南海這兩個問題上挑起爭端，並藉此收緊對盟國的控制。沙利文的表態凸顯美國政府挑動中國周邊安全局勢的野心。美國當前正通過臺灣、南海問題重新捆綁日本和菲律賓。中方在捍衛自己主權利益和安全利益方面絕不會讓步，希望美國能夠懸崖勒馬。
既組團遏制又尋求利益
近年來，美國一邊推動“北約亞太化”，一邊加緊拉攏亞太地區一些國家，加速建立地區盟友體系，打造“亞太版北約”。美國推動美日印澳合作升級，炮製所謂“四邊機制”，將其作爲“印太戰略”的核心平臺；美國去年8月舉辦美日韓三國領導人戴維營會晤，力圖將美日和美韓兩個軍事同盟整合爲美日韓三邊軍事同盟；美國拉英國介入亞太事務，與澳大利亞共同組建所謂“三方安全夥伴關係”，無視地區國家對軍備競賽和核擴散的擔憂，幫助澳大利亞建造核潛艇。近期，美國及其北約盟友不斷開展所謂“航行自由行動”，慫恿菲律賓在南海問題上頻繁挑釁滋事。
美國有線電視新聞網（CNN）9日援引英國國際戰略研究所學者羅伯特·沃德的話稱，拜登政府正試圖建立針對中國的“格柵式”遏制體系，即建立一系列多邊防務機制，形成多邊防務格柵，而非傳統的“輪輻式”遏制體系，即同有關國家分別建立雙邊防務安排，以美國爲中心輻射出去。美國天普大學教授布朗稱，拜登政府搞“格柵式”合作更多是爲了應對今年美國大選後領導層可能發生的變動。
“美日菲軍事關係能保護地區安全嗎？”香港《南華早報》10日稱，由於亞洲各國之間經濟相互依存和投資關係密切，因此對任何類似北約的軍事聯盟都持保留態度。報道認爲，美日菲之間更緊密的“安全合作”可能會產生進一步加劇亞太地區地緣政治緊張局勢的矛盾效果。日本、菲律賓和美國之間正在形成的聯盟很可能只會加劇亞洲零和博弈的地緣政治態勢。
值得注意的是，雖然美國正大力推銷旨在圍堵中國的“印太戰略”，但它也意識到，在許多方面需要同中國進行合作並從中受益。據路透社報道，美國常務副國務卿坎貝爾9日表示，美方正在考慮放寬美國公民赴華旅行提醒等次，並稱這些提醒可能阻礙了美中民間交流。目前美國務院將赴中國大陸旅行定爲“第三級”，建議其公民“重新考慮是否前往”。