美晶片法案 力拚本週過關

美國參、衆議院拚本週通過晶片法案，業者表明，若立法程序延宕，將取消投資計劃。圖／本報資料照片

美國參議院25日將就晶片法案進行最後程序投票，最快26日通過，之後交付衆議院表決。衆院民主黨領袖希望儘快安排投票，以趕在衆院29日休會前通過法案，但困難之處在於部分議員迄今仍堅持反對立場，令晶片法案能否過關增添變數。

讓延宕已久的晶片法案過關，已成爲兩黨領袖迫切任務。該法案預計提供540億美元鼓勵美國半導體制造與研發，藉此吸引晶片大廠在美投資。

晶片業者已表明，若美國立法程序延宕，他們將取消投資計劃。這促使美國商務部長雷蒙多24日再次喊話，強調提升美國半導體實力攸關「國家安全」，呼籲國會加快動作。衆院與參院分別於7月29日與8月5日開始休會。

此晶片法案在國會遭遇反對聲見，原因各不相同。無黨籍議員桑德斯（Bernie Sanders）與保守派議員表示，此法案有圖利晶片業者嫌疑，人民納稅錢應更妥善地運用。

桑德斯表示，他的選民更在乎改善氣候變遷與槍枝管控等議題，而非提供鉅額補助給私人企業。換言之，他希望將法案經費挪作他用。

晶片法案令持左派立場的桑德斯與共和黨保守勢力站在同一陣線。參院去年表決最原始晶片法案時，桑德斯與31位共和黨議員都投下反對票。

以李麥克（Mike Lee）爲首的共和黨參議員則表示，晶片法案支出可能助長通膨飆漲，進而傷害弱勢族羣與中產階級。也有人認爲，此法案恐導致美國未來十年預算赤字暴增790億美元。

但共和黨也有議員支持該法案，羅姆尼（Mitt Romney）便是其一。他的主張與多數支持者相同，亦即：全球各國政府爭相提供補貼以吸引晶片業者赴當地設廠。若美國不跟進的話，恐怕在晶片方面過度依賴他國並帶來風險，畢竟晶片是汽車、手機與國防武器的重要零件。

智庫國會研究處（CRS）指出，全球近五分之四的晶片製造產能位於亞洲，其中韓國約佔28％、臺灣22％、日本16％與中國比重12％。