美商務部將調查“美企採購中國傳統芯片”情況，中方迴應

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 樊巍】當地時間21日，美國商務部表示，將對美國半導體行業的供應鏈和國防工業展開調查，以減少“中國構成的國家安全風險”。與以前“限制向中國出售芯片”不同的是，這種“反向限制”將重點審查美國企業採購中國製造的半導體產品的情況。對此，中國外交部發言人汪文斌22日迴應稱，全球產供鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果。美方應當切實尊重國際經貿規則和市場經濟原則，爲中美經貿合作創造良好條件。

據美國彭博社21日報道，由美國商務部下屬工業和安全局發起的這項調查將於明年1月啓動，重點放在“並不尖端，但仍對產業至關重要”的傳統芯片上。美國商務部21日在一份報告中聲稱，中國在過去十年中爲本國半導體產業提供約1500億美元補貼，給美國和其他外國競爭者創造了一個“不公平的全球競爭環境”。美國商務部部長雷蒙多表示，“在過去幾年裡，我們已經看到中國令人擔心的舉措的潛在跡象，他們擴大其企業傳統芯片生產，並讓美國公司更難參與競爭。”雷蒙多強調，傳統芯片對於支持電信、汽車產業和國防工業等美國關鍵行業十分重要。

美方發起的這項調查，將重點關注美國關鍵行業對中國製造的傳統芯片的使用與採購情況，以評估其半導體供應鏈對中國芯片的依賴程度。雷蒙多表示，該調查將爲美國製定接下來的政策提供信息。彭博社援引美國商務部官員的話報道稱，這可能包括用關稅或其他貿易工具來對抗中國。

據報道，美國國會衆議院美中戰略競爭特別委員會本月12日發佈53頁的報告，提出近150項政策建議，旨在“提高美國經濟競爭力”以應對中國崛起。在報告中，該委員會建議國會要求商務部對來自中國的傳統芯片徵收關稅，宣稱需要採取“緊急行動”以阻止中國主導傳統芯片，否則將會讓中國在現代全球經濟中佔據過大優勢。

通信行業專家項立剛22日在接受《環球時報》記者採訪時表示，近些年中國的芯片行業發展迅速，許多新興芯片企業研發了性價比很高的成熟製程芯片，不僅滿足了國內需求，甚至開始出口到海外。“根據市場研究，2018年之前，中國自研芯片佔中國市場的份額大概是5%，2022年這一數字是17%，今年估計可以到25%。”項立剛表示，中國芯片市場自給率大幅提升肯定會對外部市場形成一定衝擊，甚至可能在未來搶佔美國中低端芯片市場。從這個角度而言，在這種情況尚未大規模出現時，美方很擔憂一旦中國的芯片研發製造能力提升，會給美國的芯片產業發展造成影響。

美國這種“預先扼殺”的策略能否奏效？項立剛給出否定的回答。他認爲，美國並非中國主要的目標市場，整體向美國出口的芯片數量相對較少，因此美國這項調查對我國芯片行業的影響不是很大。“我們芯片行業的生存與發展不依賴於出口美國”，項立剛稱。

對於美方即將開展的調查，汪文斌22日表示，人爲干預，將經貿問題工具化、武器化，違反市場經濟和公平競爭原則，加劇全球產供鏈安全風險，最終受損的是包括美國自己在內的整個世界的利益。