沒收新制釋憲案 憲法法庭今辯論

刑法沒收新制是否違憲，19日將在憲法法庭辯論。圖爲2021年行政執行署臺中分署拍賣詐欺案查扣的3部豪車，其中超跑法拉利F12 Berlinetta（左）以690萬元拍出。（本報資料照片）

2016年修法後的刑法「沒收」新制，可溯及追討犯罪所得，引發違憲爭議。味全公司及法官等4案聲請釋憲，但法務部認爲，6年來已確定沒收1271億多元，「沒收」非刑罰、也沒有違反法律溯及既往原則，憲法法庭今（19）日開庭辯論。

憲法法庭研究法官吳志強任臺北地院法官時，審理檢方聲請沒收扣押物案件，他認爲沒收新制迴避刑罰用語，創設獨立的處罰及制裁，對於人民基本權造成的侵害，他裁定停審後提釋憲。

味全食品則委由律師陳彥希主張，混油案涉商標不實部分，一審判決時沒收規定尚未施行，但二審法院2017年依修法後的沒收制度，判決沒收味全3292萬多元確定，侵害味全公司受憲法保障的財產權，請求判決違憲。

此外，向藝人徐乃麟租屋經營賭場的楊強蓉，遭沒收440萬元確定，另一位吳姓聲請人，則違反護照條例遭判刑3年6月及沒收犯罪所得100萬元，楊及吳都質疑，沒收新制違反法律溯及既往原則且沒有必要性，而聲請釋憲。

憲法法庭併案審理，《刑法》主管機關法務部已提出意見書，強調該制度施行到今年4月，判決確定沒收已達1271億多元，該制度有憲法上特別重要的公益性。

法務部主張，沒收新制立法，是參酌聯合國反貪腐公約規範以及世界先進國家，與比例原則相符；沒收標的爲犯罪行爲人，或第三人「不法利得」部分，也沒違反法律信賴保護原則。

法務部表示，2018年臺灣接受聯合國反貪腐公約國際審查，委員會結論性意見，也以我國沒收犯罪所得新法規定，改善凍結和沒收犯罪所得財產製度，肯定我國致力遵循反貪腐公約的努力；該釋憲案對我國刑事法制影響深遠，聲請人主張無理由，應判決駁回。

沒收新制6年來，追討拉法葉案犯罪所得，創最高額紀綠。雖軍火商汪傳浦在通緝期間死亡，但因不須判決有罪，可單獨、溯及判決沒收，最高法院已裁準沒收汪的犯罪所得本金部分4億8719萬多美元確定，孳息部分更審中。

檢警憂心，若是判決違憲，可能對偵辦詐欺洗錢案、重大貪污案有不利影響，犯罪者將有恃無恐。