美智庫：新冠疫情釀美國585兆損失 要求北京負法律責任

美國智庫認爲大陸應該爲新冠疫情造成的損失負責。（圖／美聯社）

美國之音報導，美國華府一家智庫的一份新報告稱，新冠病毒大流行已經爲美國造成了價值超過18兆美元（下同）（約新臺幣585兆）的經濟損失。該報告建議美國政府就北京的失職和不透明採取行動，要中國政府爲此負起法律責任。

這份由保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）8日發佈的報告統計稱，新冠疫情給美國民衆帶來了一系列傷害，包括死亡、失去的收入、慢性健康問題、心理健康問題、教育損失等。報告稱，截至去年年底，這些損失折換成美元的總價值超過了18兆元。

「新冠病毒疫情大流行給美國帶來了令人震驚的損失，無論是在人命方面還是在經濟方面，」 報告寫道。 「約估的18.007兆元損失赤裸裸地提醒了我們，這場全球健康危機給這個國家帶來了的深遠影響。」

報告的作者是由傳統基金會組成的「中國和新冠疫情無黨派委員會」（Nonpartisan Commission on China and Covid-19）。委員會的主席是前美國國家情報總監雷克裡夫（John Ratcliffe）。成員包括多位川普政府時期的高級官員，包括前國家安全顧問歐布萊恩（Robert C. O'Brien）、前副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）、前美國疾病預防與控制中心（CDC）主任芮斐德（Robert Redfield）等。前柯林頓政府的白宮官員梅澤爾（Jamie Metzl）也是委員會成員之一。

報告稱，儘管北京不是疫情在全球蔓延的唯一責任方，但中國在疫情開始前後對有關病毒以及傳播問題的「誠實、透明和問責」的強烈和激烈反對是「獨樹一幟」的。「和其他任何事相比之下，中國政府的這種行爲纔是新冠疫情大流行的『最接近的起源』。」報告說。

在疫情爆發初期，武漢當地政府懲罰了透露病毒情況的「吹哨者」李文亮醫生等人。北京在疫情期間也散播假訊息，表示病毒可能來自美國。在網路上，中國當局大規模審查針對疫情管制的不滿言論。有關新冠病毒和死亡人數的數據也被刪除。

報告稱中國政府和相關機構應爲疫情對美國及其人民造成的傷害提供賠償，並就此給美國國會和白宮提供了多點建議。

在國會方面，報告呼籲成立一個包括兩黨成員在內的新冠委員會，審查中國在應對疫情時的疏忽和遮掩。委員會也應評估美國政府在疫情抵達本土後所採取的措施。自2020年以來，新冠病毒在美國造成了超過100萬人死亡。

「我們沒能進行需要的改革，這就是爲什麼我們應該出於緊急原因建立一個9／11式的兩黨全國委員會。」 梅澤爾在8日的報告發佈會上說道。

報告也建議國會尋求方法擴大美國聯邦法庭的司法權，以透過美國民事訴訟讓中國的個人或機構負責。國會也應設立特別任務小組，爲起訴中國政府的美國公民提供補償。

控告中國政府的最大障礙之一是美國的《外國主權豁免法》（Foreign Sovereign Immunities Act）。該法律規定，除了一些特別情況，外國政府「不受美國和各州法庭的司法管轄」。

因此，報告建議國會移除在某些情況下的外國政府豁免權，例如「由外國政府造成的、導致了超過100萬美國公民和居民死亡的全球疫情大流行。」

報告也建議國會通過《生物安全法》（BIOSECURE ACT），限制美國政府和政府合約工繼續和與北京有關聯的「令人擔憂的生物科技實體」（biotechnology entities of concern）做生意。同時，國會也應通過立法，審計美國政府爲在中國的進行的生物醫療等研究活動提供的資金。

報告指出「由於中國研究員繼續在不達標準，或生物安全等級不夠的實驗室進行高度致命和危險的研究，美國納稅人的錢不應該被用來給一個不支持基本研究和透明標準的國家的研究提供資金。」

報告還說，國會應修改《根除化學和生物武器控制與戰爭法案》（Chemicals and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act），以對武漢病毒研究所這樣「沒能保持基本安全標準並分享相關數據」的實體進行制裁。

梅澤爾透露，傳統基金會的新冠委員會已經和國會成員開始商討執行報告中列出的建議。他說，委員會「有理由相信接下來的幾個月裡會看到可觀的進展。」

在白宮方面，報告建議總統將對新冠起源的調查作爲一個首要的外交任務，對參與疫情掩蓋的中國官員和實體進行制裁。同時，總統應指揮美國情報部門將對病毒起源的調查視爲一個首要任務，並與「五眼聯盟」的夥伴英國、加拿大、澳洲和紐西蘭合作。

報告也建議白宮覈實中國是否在繼續遵守《禁止生物武器公約》（Biological Weapons Convention），並考慮暫停或撤銷和中國在1979年簽署的《美中科學技術協議》（Science and Technology Agreement）。

「還沒有一位美國總統就中國的行爲直面習近平主席，我認爲現在開始這麼做還不算太遲，透過委婉但也毫不含糊的、直接的、直率的方式，」 曾於2020至2021年擔任美國國家情報總監的雷克裡夫在報告發表會上說。

他說「我們需要和中華人民共和國的領導人進行直接的討論，表明美國意識到了中國的行爲，以及這些行爲是多麼的惡毒和邪惡，他們需要爲過去以及未來的行爲負起責任。」