美中外長通話有成效 不排除G20前再談

圖爲9月23日,中國國務委員兼外長王毅(右)在紐約中國常駐聯合國代表團駐地會見美國國務卿布林肯(左)。(中新社)

美國國務卿布林肯10月30日晚間與中國國務委員兼外長王毅通電話,美國務院發言人普萊斯翌日表示,兩人通話約70分鐘,而對話富有成效、有效且專業,展現了美中致力維繫溝通管道暢通。若有需要,兩人可能在20國集團(G20)峰會前再次通電話。

這是美中外長在中共二十大後首度通話,外界認爲有爲兩國元首會晤鋪路的意味。11月15日至16日,G20將在印尼峇里島舉行領導人峰會,白宮已宣佈美國總統拜登將出席,中方則尚未宣佈中國國家主席習近平是否與會。白宮國安會議發言人柯比日前指出,拜習是否會面還未確定,但美國要與中國討論的議題非常多,「有些議題爭議性較高,其他議題則是雙方可合作的。」

普萊斯10月31日談到美中外長通話內容時說,布林肯重申美國的目標並非遏制中國,而是捍衛過去80年來,協助各國有效管理關係、以規則爲基礎的國際秩序。他又表示,美中之間許多領域存在嚴重分歧是事實,但歸根結底,美中關係的核心是競爭,其中包含了對抗元素,但也有合作的元素。

另據美國之音報導,紐約智庫「美國外交政策全國委員會」(NCAFP)新發布的報告說,當前臺海情勢已經愈來愈危險,尤其是在美國衆議院議長裴洛西8月初訪臺後,中國於臺灣周邊海域進行實彈軍演,並中斷美中多項雙邊對話。報告指出,美中臺三方在各層級的直接及實質溝通管道仍有迫切需要,但目前各方分歧限縮了對話空間,也使得臺海兩岸關係更難管控。

NCAFP亞太安全論壇(FAPS)9月底邀集美中臺約20名專家,透過視訊舉行「二軌」對話,10月29日NCAFP發佈了這場對話的內容。而專家呼籲,美中臺三方無論在政治上多困難,都有必要以再保證及溝通,讓臺海緊張局勢迴歸「舊常態」。「二軌」指的是在政府官方對話軌道之外的前官員與學者之間的交流。

不過報告指出,有中國學者警告說,若北京認爲華府正在「掏空其一中承諾」,可能考慮降級與華府的外交關係,因爲北京終將感到已不需要受其和平統一政策的限制,從而可以做出相應反應,包括透過軍事行動來阻遏臺灣尋求獨立。