孟慶躍教授：“健康發展指數研究報告”提供可量化的健康發展評價

（人民日報健康客戶端記者 侯佳欣 趙苑旨）“健康決定因素全面進步是健康發展的根本保障。健康發展指數提供了一個量化的健康發展表現評分，力圖從社會全局視角下看衛生健康，超越醫療衛生部門視野，分析如何加快‘將健康融入所有政策’。”

12月20日，由海南健康發展研究院聯合全國10家研究機構完成的《2024健康發展指數研究報告》在海口發佈。活動現場，人民日報健康客戶端記者採訪研究團隊負責人、海南健康發展研究院院長孟慶躍教授。

人民日報健康客戶端：爲何要進行這樣一項研究？健康發展指數研究的源起是什麼？

孟慶躍：在確定這個研究主題之前，我們在將近一年的實地調研中發現，各地對於健康發展的定義標準不一，往往是根據單一維度的指標進行衡量，缺乏一個統一的、系統評價健康發展的“尺子”，也就是一個多維度、全方位的健康發展標準。我們希望以“將健康融入所有政策”爲指引，通過健康發展指數概念，爲各地提供一個可以量化的和綜合的健康發展表現評分，能夠讓大家從社會全局視角下看衛生健康，從而更加科學地分析各地推進健康中國戰略的優勢和挑戰，以及今後工作的重點分析和領域。

想要造好這把“尺子”，需要充分認識健康發展的決定因素。健康決定因素包括社會經濟、健康環境、健康行爲、健康治理、衛生資源和醫療衛生服務體系等，它們共同決定了一個地區的健康發展水平。提高社會健康發展水平，我們必須從多個方面着手，協調各個因素的進展。影響健康發展的主要因素，可以通過公共政策和行動來加以改善。

人民日報健康客戶端：這把“尺子”將如何發揮作用？這項研究的意義和重要性體現在哪些方面？

孟慶躍：這是全國首次針對各個區域發展的健康指數進行綜合評價，這把“尺子”的意義不在於所謂的得分，而在於通過健康發展指數，可以清楚地看到哪些領域是健康發展中的強項，哪些是需要改進的短板。我們希望各地政府能夠通過“尺子”量出的差距看到自己的優勢和不足，有針對性地規劃和和實施提升健康發展的政策和措施。

舉例來看，《報告》顯示，雖然一些健康發展指數排名靠前的省份，其健康環境維度上的排名卻並不理想。比如，排名靠前的兩個省份在健康環境維度上的排名分別是第12位和第25位。也就是說，即使經濟發達地區健康發展整體上表現優異，也存在健康環境上的弱項。在這些地方，必須特別關注經濟與環境之間協調發展。

人民日報健康客戶端：在構建多維度健康發展指數體系時，您和團隊是如何確定這些關鍵維度的？

孟慶躍：健康發展指數研究團隊來自10家高校及國家智庫，聚集了一批中青年領域專家。在正式的研究開始前，圍繞課題的可操作性就進行了多輪論證，最終我們決定了這一方向。構建多維度健康發展指數體系，首先要明確的就是研究框架，綜合多位專家建議，我們決定根據世界衛生組織提出的健康社會決定因素和衛生體系框架制定基本指標體系框架，指標選定也經歷了反覆權衡，最終形成了研究的基本邏輯框架和指標體系。值得注意的是，我們在研究中用到的每一項數據，均來自國家級公開權威數據，力求讓所有信息有據可查、有據可依。

從維度選擇到方法論證，從領域研究到落地實施，近兩年間，我們一共舉辦了10次研討會，其中多數是在線下進行的，逐一進行細節磋商和論證，最終纔有了這本340頁的書面報告。

這份報告是一個階段性的成果展示，接下來還將進行更大範圍、更廣領域的深入研究，希望能夠將其做成一項長期研究，爲我國健康發展事業貢獻學術力量。

人民日報健康客戶端：“將健康融入所有政策”在各地實施情況如何？如何將這一理念真正落到實處？

孟慶躍：2016年全國衛生與健康大會上提出“將健康融入所有政策”以來，已經過去了八年。根據調研分析情況來看，其在各地實施情況各異。健康優先發展，不僅僅是政策號召，每個地方政府在醞釀當地發展時都應充分將其考慮在內。不僅是單一層面，而要從經濟、教育、環境、健康行爲以及優化醫療衛生資源等方面全方位推進，才能實現這一目標。健康發展指數研究報告爲制定政策提供了座標與參照。

人民日報健康客戶端：這項研究的成果最終將會如何惠及老百姓？具體到生活當中，會給公衆帶來哪些改變？

孟慶躍：健康發展指數研究的最終目的是促進健康。我們期望通過政府的積極努力、社會的共同行動和個人的主動參，更快地提升健康水平，讓老百姓的生活質量更上一層樓。健康發展指數研究成果的開發及利用，將在公共政策決策中、項目實施過程中，全方位考慮影響健康的方方面面，小到交通標識的設計，大到重大經濟社會發展項目的立項，始終把健康作爲重要考量。