民航局發文規範春運機票價格：避免頻繁調價、價格大幅波動
今年春運假期國內機票量價齊升，民航局出手加強票價管理。
春運大軍已啓程，未來40天裡將有90億人次跨區域流動，再創歷史新高。對於不少民衆而言，買票是回家過年的第一步，但如何買到價位合適的機票並不容易。近日，不少消費者紛紛吐槽機票價格波動太大、旺季票價貴上天，“機票價格”相關話題一度登上熱搜。
有網友近日在社交平臺上吐槽，“前幾天4200元買的現在直接五折，真的離譜，機票價格能不能和高鐵一樣穩定”。也有消費者表示，回家的航班價格貴，飛行時間不超過一個小時價格單程要1700多元。甚至有網友笑稱，“人生建議：買完機票不要再去看價格”。
1月30日，澎湃新聞記者從航司內部人士處獨家獲悉，近日中國民航局給民航各地區管理局、各運輸航空公司、中國航空運輸協會等下發《關於加強2024年春運期間民航價格管理的通知》（以下簡稱“通知”），要求加強春運期間民航價格管理。
民航局要求加強春運期間價格管理：避免頻繁調價、價格大幅波動，擾亂正常的市場秩序
據前述通知，一是要加強形勢研判，確保價格平穩。要求各運輸航空公司提前分析研判2024年春運期間航空運輸市場面臨的新形勢，加強市場動態監測，深入分析市場供需狀況、旅客流量和流向。要加大重點時段、熱門航線運力儲備和供給，及時採取措施，科學調配運力，制定合理的價格和銷售策略，有效引導市場預期，充分滿足旅客航空出行需求，確保航空運輸市場價格平穩、競爭公平有序。
二要加強價格自律，規範價格行爲。各運輸航空公司要實行政府指導價的國內航線運價，不得超過政府規定的基準價及上浮幅度；實行市場調節價的國內航線運價，不得超過公佈運價。國際運價不得超過經覈准和備案的公佈運價。各運輸航空公司要落實明碼標價要求，及時、準確、全面地公佈運價水平及適用條件。不得相互串通、操縱市場價格；不得捏造、散佈漲價信息、哄擡價格，推動價格過高上漲；不得以低於成本的價格傾銷；不得虛構原價、虛假標價、虛假打折、採用誤導性價格標示、隱瞞價格附加條件；不得開展虛假宣傳等不正當競爭行爲；不得從事壟斷協議、濫用市場支配地位等壟斷行爲；避免頻繁調價、價格大幅波動，擾亂正常的市場秩序。
三要加強銷售管理，保護旅客權益。其中包括要明確告知餐食、行李、退改簽等相關信息和規則，做好航班變更、超售等後續服務保障，切實保護旅客權益；要加強對銷售渠道的管理，督促航空銷售網絡平臺經營者和航空銷售代理人嚴格執行相關政策,對違規操作的航空銷售網絡平臺經營者和航空銷售代理人要從嚴處理。航空銷售網絡平臺經營者和航空銷售代理人要嚴格執行航空公司公佈的運價水平、適用條件及退改簽政策，嚴禁篡改。航空銷售網絡平臺經營者要督促平臺上的銷售代理人嚴格執行相關政策，對違規操作的銷售代理人要從嚴處理。
此外，通知還指出，要加強價格監管，維護市場秩序。民航各地區管理局要加強春運期間價格監測，及時跟蹤市場動態，加強價格動態分析。結合年度檢查計劃，開展價格檢查，重點對哄擡價格、低價誘導、價格欺詐等擾亂市場價格秩序的行爲依法依規嚴肅處理等。
據澎湃新聞記者瞭解，機票價格通常遵循市場供需規律定價，像春運旺季出行需求旺盛，票價自然水漲船高。如果部分航線在出行前出現大降價，可能也是由於此前“提價過猛”。
今年春運爲何有航線票價頻頻波動，甚至出現跳水？
民航專家李瀚明告訴澎湃新聞記者，航空公司不時會因應市場供需關係調整票價。不少公司此前預測需求高企，因此價錢會定得高些；但是之後市場熱度以及實際需求情況不如預期，航司就會考慮將航班剩餘空座降價出售，票價也就會相應調低。
對於機票票價的趨勢，民航專家林智傑此前告訴澎湃新聞記者，節假日民航市場通常都呈現兩頭火爆，中間平穩的態勢。主要是旅客的出行都集中在一頭一尾，中間的市場需求相對比較平淡，所以機票價格也是同樣呈現這樣的趨勢，頭尾機票很貴，中間機票價格比較優惠。
此前也有航司高管告訴澎湃新聞記者，假期期間，機票價格在臨近出行前大跳水的情況比較少見，國內市場正常情況下14天以內購買就好。
此外，近日，南航、東航今年年初也宣佈將於2024年1月10日起調整客票退改規則。兩家航司的新版客票退改規則都擴大了客票免費退改範圍
春運假期國內機票價量齊升，國際票價同比下跌但仍高於2019年水平
國內機票方面，據在線旅遊平臺“去哪兒”數據顯示，截至1月30日，2024年春節期間（2月9-17日）機票預訂量，已超過2023年春節期間（1月21-27日）三成，機票價格同比增長10%。據民航出行服務平臺“航旅縱橫”大數據顯示，截至1月29日，2024年春節假期（2月10日-2月17日）的國內機票預訂量超780萬，比一週前增長約36%。
隨着2023年以來國際航班運力的不斷恢復，加上目的地簽證政策的持續便利化，出入境旅遊已明顯升溫。據航旅縱橫大數據顯示，截至1月29日，2024年春節假期出入境機票預訂量約130萬，比一週前增長約13%。出境熱門目的地前十爲：中國香港、曼谷、首爾、新加坡、東京、大阪、中國澳門、悉尼、中國臺北、普吉島。
值得注意的是，2月9日起中國和新加坡互免簽證。當地時間1月28日，中國與泰國在泰國曼谷簽署互免簽證協定，該協定將從2024年3月1日起生效。據航旅縱橫數據顯示，春運期間國內前往新加坡、馬來西亞、泰國的機票預訂量超15萬，比一週前增長約15%；國內前往日本的機票預訂量超9萬，比一週前增長約14%；國內前往韓國的機票預訂量約6萬，比一週前增長約18%。票價方面，2024春節假期，國內前往新加坡、馬來西亞、泰國的機票平均價格（不含稅）約2200元。
據第三方出行數據APP“航班管家”1月29日消息，截至1月28日，2024年春運國際機票（含港澳臺）訂單出票量同比2023年春運上漲342%，2024年春運國際機票（經濟艙）均價2630元，同比2023年春運下降44%。目的地方面，2024年春運國際及港澳臺熱門目的地前五分別是：中國香港、曼谷、中國澳門、首爾、新加坡。
攜程機票華東大區負責人陳邦國近日介紹，跨境航班運力恢復帶動機票價格也變得更加友好，不過價格仍然是用戶旅行決策的重要因素。2024年1月以來，中國入境機票單程含稅均價約爲1600元，同比已經降低六成以上，不過仍高出2019年同期15%左右。
春秋航空方面近日也表示，今年春運期間，春秋航空將恢復、新增或加密64條航線，其中大部分是國際航線。1月26日，上海至日本沖繩航班首航，每週一三五日執飛，節前的最低單程票價僅350元（以下均不含稅）。受中新兩國簽證互免政策的利好影響，上海至新加坡航線迎來機票預定高峰，價格也水漲船高，節前出行的單程價格已經攀升至1000元左右。