民進黨全代會24日登場！赦扁、防柯、新黨綱 蔡英文怎麼辦？
記者皮心瑀／綜合報導
民進黨全國黨代表大會於24日在圓山飯店登場，相較於往年，此次討論事項提案數多達23項；其中，最引人關注的，包括特赦前總統陳水扁連署案、攸關2018縣市首長選戰的「柯文哲條款」及挑戰臺獨神經的新黨綱。黨內風雨欲來，身爲黨主席的總統蔡英文又將如何面對？
▲陳水扁。（圖／資料照）
前總統陳水扁因涉國務機要費案，遭檢察官認定與妻子吳淑珍共貪污1千多萬，卸任後再查出涉及洗錢等共11件弊案，遭判刑20年、併科罰金2.5億元定讞，服刑後因失智、巴金森氏症、尿失禁等健康問題於2015年時獲保外就醫，目前已獲第11次展延至11月4日。
隨着民進黨的蔡英文贏得2016總統大選，黨內特赦陳水扁呼聲漸高，但蔡英文遲遲未有迴應，激起部分「挺扁派」不滿，由6都8縣市民進黨議員組成「臺灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」，發動黨中央連署，獲得85％連署率，已比修憲門檻75％還高，聯盟總幹事蕭永達更表示，這樣的連署人數不管在哪個議會都是「照案通過」。
不只如此，赦扁聯盟23日再逼宮蔡英文，爲避免動用表決時遇上現場人數不足而流會的狀況，將在全代會上提議將原本第十案的赦扁案變更至第一案討論，加上陳水扁兒子陳致中透漏陳水扁出席全代會「可能性高」，加深蔡英文的壓力。
據民進黨立委許智傑表示，特赦阿扁有三部曲，首先是全代會照案通過連署案，其次是透過立法院修正《赦免法》，最後，由總統蔡英文尋合適時機提出特赦。
不過，總統府發言人黃重諺日前回應，特赦是總統的憲法職權，民選總統決策必須對全民負責，必須依照相關法律進行，執政黨歷來都不是「以黨領政」，稍微透露蔡英文處理涉扁案的態度。
敵人還是朋友？「柯文哲條款」影響2018
▲蔡英文、柯文哲（合成圖／資料照）
2018縣市首長選舉腳步進逼，各方已提前佈局；其中，又以首都臺北市「戰況」最受關注。民進黨14日中常會通過提名條例，明訂非執政直轄市，可由選對會協調人選，並未要求入黨，外界視爲「柯文哲條款」，替兩陣營合作鋪路。
然而，柯文哲近日頻頻砲打中央，讓民進黨內「反柯」情緒高漲，更發動連署2018「分道揚鑣」，提案推出自家人，列入此次全代會的議程中。對此，柯文哲不甘示弱迴應，民進黨可以自己推人選臺北市長，盟友關係危在旦夕。
僅管黨內出現「自己選」的聲音，但面對2020總統大選前哨戰的2018縣市首長選舉，蔡英文有着不得不贏的壓力，柯文哲自世大運後聲勢旺，若不願結盟，除了可能輸掉臺北外，更會讓國民黨有機會突圍。
▲習近平。（圖／路透社）
蔡英文上任後，屢遭中國打壓，除了縮限臺灣外交生存，如阻擋我方參加世界衛生大會、與我方邦交國接連建交等，同時限制陸客來臺，打擊我國觀光，讓不少業者叫苦連天；不過，面對兩岸關係，蔡英文一再重申「維持現狀」。
對此，全國黨代表、前彰化縣議員林維浩提案，彙整1999年的「臺灣前途決議文」、2004年的「多元族羣國家一體決議文」及2007年通過的「正常國家決議文」，另根據蔡英文的「維持現狀」，提出新黨綱。
林維浩表示，民進黨現在已完全執政，就應該完全負責，過去3個決議文立場各有不同，而蔡英文的「維持現狀」又模糊，盼能讓黨內對於兩岸的主張更加具體，將以「臺灣」之名走入國際爲最優先考量，「中華民國」則可暫時接受，但像是「中華臺北」就難以妥協，但仍引發深綠勢力擔憂。
事實上，美麗島電子報副董事長吳子嘉去年也有類似提案，但當時蔡英文裁示「送交中執會研議」，今年新黨綱再起，蔡英文將如何處理，也成爲觀察重點。