民團反對設國會特偵組 籲「聽證制」應強制出席

司法正義行動聯盟27日召開記者會，呼籲新國會應優先建立聽證制度，不宜設置有違憲爭議的特偵組。（黃世麒攝）

國會聽證調查權近日掀起討論，藍白都想推動。司法正義行動聯盟今舉行記者會，反對設立具偵查權的特偵組，呼籲國會應在既有公聽制度，參考行政程序法，仿效美國國會的聽證制度，詳細規定聽證進行程序，此外拒絕傳喚者可考慮申請法院強制傳喚，同時加上誠實陳述義務的處罰機制。

司法正義行動聯盟檢視立法院第10屆進行的7個會期司法人權法案評鑑，發現有三大問題，第一、修法或立法草案未通盤檢討，成爲協助行政機關補漏洞的工具；第二、立委提案有跟風、抄襲現象；第三、民粹式、個案式立法問題嚴重，未廣泛聽取各方意見。

有關國會聽證權，各民團也提出看法。臺灣陪審團協會理事長鄭文龍說，以往國會公聽遭詬病的問題，包含說謊沒責任、欠缺專家詢問及官員誠實說明義務等規範，現在新國會是三黨不過半，建立聽證制度更爲重要。

鄭文龍指出，建議參考美國製度，第一是建立聽證制度、第二是應有制度的配套（包括則應搭配官員的配合及誠實義務，若有不實並應有處罰規定），最國會不宜設立特偵組，以避免成爲政治鬥爭工具。

監所關注小組理事長陳惠敏說，立法院雖長期有公聽會的立法，但難真切看到立法的精神，立委各自爭取想要的主張，未細想整體法案的破洞，導致法案破碎，每遇重大案件就想以重刑化解決，而監所仍有5萬多的收容人無法投票，違反基本參政權，盼國會能更重視監所人權。

臺灣教師聯盟副理事長潘威佑認爲，政府應從高中法治教育面向思考，可提高學生司法法治的思考，透過教學課程建立學生的法律倫理及法治基礎，建立成熟的聽證制度，是學生法治教育很重要的一環。

民衆黨立委吳春城說，目前國會就像被拔掉牙齒的老虎，行政部門有權無責、立法權很難約束行政權，國會常淪爲作秀的舞臺，目前開議不到1個月，看不到執政改革的決心，但未來新政治局面，國會改革勢在必行，尤以聽證調查權爲最重要目標，同時支持行政部門不可虛僞陳述、拒絕到場或提供資料等配套。