紐西蘭對中策略 似從務實轉向批判

紐西蘭總理阿爾登(右)1日訪問英國,前往倫敦唐寧街10號拜會英國首相強森。二人會後發表聯合聲明,關切臺海局勢並重申南海自由航行權。(路透)

紐西蘭總理阿爾登1日訪英,與英國首相強森會晤,二人會後發表聯合聲明,關切臺海局勢並重申南海自由航行權。阿爾登隨後在倫敦智庫發表演說,再次對中國在太平洋地區的野心表示擔憂,顯示她愈來愈不避諱批評紐西蘭的這個最大貿易伙伴,被指是重新擁抱「以價值爲基礎的外交政策」。

阿爾登與強森在會後聯合聲明中重申,支持南海自由航行和自由飛越權,並「強調臺灣海峽和平與穩定的重要性、鼓勵兩岸透過對話和平解決問題」,也關注新疆和香港的人權問題。聲明中還提到,英紐雙方將共同加強支持以規則和法治爲基礎、免於非法和單方面侵略行徑與經貿脅迫的國際體系。

6月29日,阿爾登出席北約亞太地區夥伴國(AP4,即日韓澳紐)首腦會談,並獲邀在馬德里的北約峰會上發表演說。她在演說中直指,中國已變得「日益獨斷,更想要挑戰國際規則和規範」。對此,中國駐紐西蘭大使館發言人30日發表聲明,稱紐方涉中言論是「不實指責」、「錯誤」,令人感到遺憾,無助於深化兩國互信。

然而,阿爾登1日在倫敦「皇家國際事務研究所」(Chatham House)演說時,再次對中國在太平洋地區的野心表示擔憂,又稱北京「在我們的地區日益獨斷」,還提到南海的法治原則「受到挑戰」。媒體提問,她從俄烏戰爭汲取了何種教訓,阿爾登強調,絕不可輕易放棄外交手段和對話,但必須傳達明確訊息:非法侵略必遭遇迴應。有媒體追問,若臺灣遭侵略,她將如何迴應。阿爾登未正面回答,僅重申外交手段、對話和盡力避免戰爭的重要性,並強調不宜孤立特定國家。

中國是紐西蘭的最大貿易伙伴,此前紐西蘭政府以經濟利益爲優先考量,在對中政策上較務實,多年來試圖避免「刺激」中國。2021年初,紐西蘭還曾拒絕簽署「五眼聯盟」(由美、英、加、澳、紐共組)在香港和新疆議題上批判中國的聯合聲明。不過,隨着中國在太平洋強勢擴張影響力,包括今年4月與索羅門羣島簽訂安全協議,阿爾登政府的對中策略也被迫調整,被形容是迴歸「以價值爲基礎的外交政策」。