農發行通報“回頭看”整改進展：深化支農質效差支行治理，實行不良貸款分池管理

21世紀經濟報道見習記者程維妙 北京報道

7月8日，中央紀委國家監委網站公佈了二十屆中央第一輪被巡視單位的“回頭看”整改進展情況通報。其中，農發行黨委發佈的通報約5600字，披露了巡視反饋重點問題整改落實情況、需長期整改事項進展情況、下一步工作安排等四方面內容。在需長期整改事項進展情況方面，通報提到，深入排查不良貸款廉潔風險，堅持把廉潔風險排查嵌入不良貸款處置流程，從嚴懲治、持續震懾。

根據黨中央統一部署，今年4月6日至6月25日，中央第五巡視組對農發行黨委開展了巡視“回頭看”。去年9月20日，中央巡視組向農發行黨委反饋了巡視“回頭看”意見。

在巡視反饋重點問題整改落實情況方面，通報稱，農發行強化政策性銀行職責定位，釐清業務邊界，規範產品使用。積極履行主責主業，2023年，支持東北地區黑土地保護面積是2022年的3倍，年末農業科技貸款餘額和種業基金投資額分別較年初增長32.6%、25%。加大對大豆、油料全產業鏈的支持力度，主動申請專項貸款產品，2023年投放大豆擴種相關貸款同比翻番。

此外，農發行已完成的整改事項還包括強化風險防控、強化全面從嚴治黨嚴的氛圍、強化領導班子隊伍建設、強化改革政治擔當等。

其中在強化全面從嚴治黨嚴的氛圍方面，農發行強化與駐行組貫通協同機制，以“零容忍”的態度嚴懲腐敗等違紀違法行爲。常態開展述責述廉、黨委班子成員“畫像”和經濟責任審計。持續深化重點領域專項治理，深入推進鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治等。深入開展違反中央八項規定精神典型問題專項治理，嚴肅查處違規違紀違法行爲，在全行通報典型案例。“上一輪中央巡視移交的相關問題線索已全部辦結。”通報稱。

在強化領導班子隊伍建設方面，按季跟蹤督導黨建領航工程，將年度重點任務落實情況納入各級黨組織書記述職評議考覈內容。深化支農質效差支行治理，加強員工異常行爲排查，推進縣級支行黨支部規範建設。

對於需長期整改的事項，農發行推進常態長效整改。在風險防控化解方面，加強潛在風險客戶管理，強化日常監測，逐企業跟進風險化解，指導省級分行分類施策，持續加大清收處置力度。在不良清收處置和深挖風險背後腐敗方面，實行不良貸款分池管理，做實重點區域綜合治理，提級推進重大客戶風險化解，着力控新降舊。強化賬銷案存資產追索，落實專人跟蹤督導。深入排查不良貸款廉潔風險，堅持把廉潔風險排查嵌入不良貸款處置流程，從嚴懲治、持續震懾。

年報顯示，農發行2023年末貸款餘額8.79萬億元，比年初淨增1.05萬億元、增長13.57%，政策性業務佔比 94.38%，較年初增加 0.79 個百分點。全年新發生不良貸款239.69億元；累計清收處置不良貸款75.30億元。2023年末，農發行合計不 良貸款餘額 398.60 億元，不良貸款率 0.45%。

公開資料顯示，近年來，已有包括農發行天津市分行原黨委委員副行長張眉、農發行原客戶三部總經理李光、農發行原一級總監盧純纔等在內的多位農發行現任、前任幹部被查。

農發行在本次通報中稱，下一步將繼續堅守主責主業，進一步懲治腐敗，紮實推進人才強行工程，鞏固提升巡視整改成果。