挪威賣油又想減碳

挪威賣油又想減碳圖╱美聯社

挪威是世上石油藏量最豐富的國家之一，既想靠出口石油增加財富，但同時又想做全球減碳的模範生。這樣的矛盾情結就像嗜酒人士，明明想戒掉酒精，卻不知該怎麼做。

■"We, as a country, we are petroholics. We do understand that climate change is caused by burning fossil fuels. At the same time, we depend so much on the income from the oil. Just like alcoholics, we do want to stop, but we don't know how."

北歐國家挪威既是石油出口大國又想做減碳的模範生，因而面臨諸多挑戰。今年5月，挪威首都奧斯陸天氣異常暖和，氣候暨環境部長赫格森（Vidar Helgesen）視察一個大型電動車的停車場，計算有幾輛是特斯拉電動車。結果，光是一個走道就有5輛特斯拉車，讓赫格森訝異不已。

電動車補貼政策奏效

這得歸功於補貼政策奏效。在挪威，購買特斯拉或任何一款電動車，可享有非常優惠的補貼。除不用像其他汽油車或瓦斯車一樣繳交稅率特高的汽車稅，還可開上巴士專用道。此外，電動車上了需要收費的公路，可享免費的優遇。再者，進入電動停車場享免停車費待遇。政府並在各大公路興建充電站。

實際上，挪威希望在2025年之前，全面禁售汽油車，只售電動車。這真是個令人驚奇的決定與目標，畢竟這可能重創該國的經濟命脈－石油業。不過挪威力推電動車不代表挪威會放棄石化燃料，話雖如此，但既要靠生產與出口石化燃料賺錢，又要做減碳的環保尖兵，這就陷入了兩難的處境。

挪威希望斬斷人民對石化燃料的依賴，但挪威是世上石油藏量最豐富的國家之一，基本上國家的經濟大幅仰賴石油出口，禁止人民使用汽油，意味石油將全用於出口賺外匯。所以儘管挪威努力減少國內的碳排量，對外卻是反其道而行。

挪威Statoil國家石油集團是全球第3大原油出口商，也是北海最大的原油生產商。由於國家提供誘人的補貼措施，Stantoil不斷在北極海（北冰洋）開發新的油田與天然氣井，幾乎所有產出都是爲了出口。

影響所及，源於挪威出口石油與天然氣的碳排放量非常驚人。斯德哥爾摩環境研究所資深研究員艾瑞克森指出，2017年挪威出口石油產生的碳排放量是國內碳排放量的10倍。

挪威政府努力想帶頭示範，讓地球擺脫全球暖化的危機，但批評人士認爲，挪威政府也該約束與剋制石化燃料的出口，而非一味地降低挪威國人自己的汽油消耗量。

艾瑞克森說：「挪威帶頭成爲全球氣候行動的模範生，卻繼續增加石油與天然氣的產量，這可能讓挪威國內努力減排的貢獻蒙上陰影。」

艾瑞克森也說，《巴黎氣候協定》的一個漏洞是，各國的減排表現的評比標準是根據各國自己的減排量而定，而非針對各國對地球整體的影響而定。

挪威積極減碳，預計在2030年前碳排量要比1990年減少40％，遠高於歐盟訂定的標準。目前挪威不僅所有電力來自於水力發電，短程電動渡輪也已上路，行駛於峽灣間。此外，赫格森希望儘速推出短程電動客機。挪威主權基金也已停止投資煤礦產業。

但是石油與天然氣是挪威的經濟命脈，佔該國GDP的12％，也佔了1/3以上的出口額。

儘管積極減排，但挪威並未停止在北冰洋的國際石油戰，目前挪威在北冰洋的作業與成績領先其他國家，緊接在後的依序是俄羅斯、加拿大與美國。

挪威「綠色和平」組織爲此控告政府，稱允許石油公司探勘北冰洋油田不符《巴黎氣候協定》將升溫幅度控制在攝氏2度之內的規定。

也許市場機制可發揮若干功能。市場研究公司Nordea指出，挪威石油偏貴，若國際油價持續下滑，挪威石油可能喪失競爭力。

陷入減排與財富兩難

總而言之，挪威面臨了減排與財富的兩難處境。石油出口爲國家帶來財富，增加工作機會，爲此放棄北冰洋暖化帶來的巨大商機，的確不是易事。

《獨立巴倫支海觀察人報》創辦人尼爾森（Thomas Nilsen）說：「我們都明白氣候變遷是燃燒石化燃料所致。同時我們也高度仰賴石油帶來的財富。一如酒精，我們希望戒掉，但不知該怎麼做。」