歐美碳交易制度成熟 亞洲各國緊追

淨零碳排概念示意圖。 圖／聯合報系資料照片

全球佈局碳交易概況

德國

歐洲能源交易所（EEX）是2002年萊比錫能源交易所與法蘭克福歐洲能源交易所合併而來，主要碳交易業務包括政府排放額度拍賣及衍生性碳商品，旗下共22國260個交易會員，是歐洲最大能源交易所。由於EEX是目前唯一具備歐盟排放額度拍賣經驗的碳交易所，交易量與交易價格資訊度透明高，成爲全歐洲碳交易市場資訊最主要參考依據。

挪威

北歐電力交易所（Nord Pool）於1993年在挪威首都奧斯陸設立，是全球第一個進行碳配額交易之交易所，於2005年2月開始進行交易。挪威政府於1997年通過「挪威證券交易法」，規範大宗商品衍生性金融商品爲金融工具，並於2000年通過「挪威證券交易所法」，規定交易商品衍生性商品之機構可以用交易所型態經營。

英國

英國政府於2023年7月宣佈將改革英國碳排放交易機制（UK ETS），對選定的高能源產業施行更嚴格的排放上限，以加大實踐未來脫碳計劃的力度。政府也提供國內企業比預期更多的碳排放配額，以降低企業處理污染排放的成本。此一變化預料將抑制英國電價，導致英國電價低於歐洲大陸，或許有助於吸引外來投資，並有助於抑制通貨膨脹。

美國

美國目前尚未形成統一的碳交易制度，碳定價機制屬於地方政府層級，有各州政府設立的區域型碳市場，但其實美國早在2003年就成立芝加哥氣候交易所（CCX），是全球第一個自願減排碳交易市場的交易平臺，一度有400多個會員，被各界寄予厚望，但最後因缺乏法規的支持，交易冷清，最終在2010年結束營業。

新加坡

新加坡長期以來是原油、天然氣等許多商品的貿易首選地，於2019年推出碳稅，爲東南亞第一個設定碳價的國家，適用於所有溫室氣體年排放量2.5萬噸以上的企業，包括煉油業者和發電廠，企業2020年起可購買碳權，每噸二氧化碳當量爲5星元（3.65美元），並在2021年6月成立東南亞第一家碳交所，2023年6月推出碳權現貨交易平臺。

南韓

2015年開辦碳排放交易機制，爲東亞第一個全國強制遵循的碳排放交易機制，涵蓋約74%碳排量，包括國內電力、工業等684家最大碳排者，根據生產水準和貿易密集度指標，免費分配配額，但至少10%配額須被標售。但2023年碳配額價格跌至新低，爲改善交易體系，當局宣佈要擴大該機制的參與範圍，並推出期貨商品，以提振市場的流動性。

日本

由東京證交所經營的第一個自願碳交易機制，已在2023年10月開始，目前188家企業、金融機構和地方政府能交易政府認證的碳權「J-Credit」。另外SBI控股公司已註冊登記，成爲可交易「J-Credit」、再生電力憑證及民間自願性碳權的交易所。日本預定2027年度設立碳排放交易機制的準則，2034年度開始標售發電產業的碳排配額。

中國大陸

中國大陸2021年已推出碳排交易機制，由上海證交所營運，瞄準每年共排放45億噸二氧化碳當量的2,200家發電廠，預定最快2024年初擴大碳市場範圍，從發電領域擴及其他造成污染的部門。中國大陸已選定八個地區進行碳市場試點，與全國交易機制並行，涵蓋全國機制未包含的實體和產業，之後將併入全國機制。

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