歐洲-西班牙的統獨大戰
西班牙的統獨大戰 圖╱美聯社
西班牙加泰隆尼亞分離份子積極走向海外,希望在國際間喚起支持獨立的聲浪,但西班牙政府也不甘示弱,使這場貓狗大戰在各國輪番上演。
■Says Catalan author Albert Sanchez Pinol:
"Diplocat and the Spanish diplomatic corps are like the dog and the cat."
西班牙加泰隆尼亞區爲了爭取獨立所發動的一連串抗爭行動在國內早已司空見慣,但近來這場紛爭蔓延至海外,就連遠在東歐的立陶宛也成爲加泰隆尼亞與西班牙政府之間的角力戰場。
去年底加泰隆尼亞地方政府官員羅優(Albert Royo)在立陶宛維爾紐斯大學(Vilnius University)舉辦的一場學術研討會上發表演講。他宣稱加泰隆尼亞獨立運動正如火如荼進行中,並希望獲得國際支持。
但當演講結束開放提問時,觀衆席卻冒出一名西班牙大使館官員質疑加泰隆尼亞獨立運動違反1978年制定的西班牙憲法。該名官員表示,當年制定憲法的7位作者中有2人都是加泰隆尼亞人,如今加泰隆尼亞人卻要推翻自己人制定的法律。
獨派不滿政府課重稅
這場海外辯論並非偶發事件,因爲羅優所屬的加泰隆尼亞公共外交理事會(Diplocat)近年來積極在各國進行獨立宣傳活動,目的是希望透過公民外交在海外爭取更多獨立支持者,而維爾紐斯大學的研討會正是他們所舉辦的活動之一。
位於西班牙東北部的加泰隆尼亞是國內經濟最繁榮的地區之一,但當地人不滿中央政府課重稅又不尊重加泰隆尼亞特有文化,因此近年出現愈來愈多分離主義者試圖讓加泰隆尼亞獨立。西班牙政府則堅稱加泰隆尼亞政府債臺高築是自食惡果,並非中央造成。
加泰隆尼亞政府在外交與國際援助上投入1,700萬歐元(約1,850萬美元)經費,其中部分交由Diplocat管理。羅優利用這筆經費在英國衛報、巴西郵報等60家國際媒體發表評論,還派特使前往比利時、烏拉圭等國會見議員,並在全球知名大學舉辦不下40場學術研討會。
羅優相信學術討論有助宣揚加泰隆尼亞獨立主張,讓國際輿論站在加泰隆尼亞這一邊。但西班牙政府也不甘示弱,無論獨立運動人士在海外發動何種攻勢都有中央官員接招。以羅優在奧斯陸大學舉辦的研討會爲例,該校隨即收到西班牙大使館的抱怨信。
中央政府官員隨時接招
西班牙政府不僅外交預算高達15億歐元,且身爲北大西洋公約組織(NATO)的一員也使西班牙政府的統一主張獲得美、英、德等盟國領袖支持。
加泰隆尼亞歷史小說家皮諾(Albert Sanchez Pinol)表示:「Diplocat與西班牙外交部之間正上演一場貓狗大戰。」
格拉斯哥大學西班牙研究所所長克雷梅莉(Kathryn Crameri)表示:「國際社會認爲讓特定地區獨立就像打開潘朵拉的盒子,後果不堪設想。」尤其在歐洲經濟尚未脫離險境前,各國政府唯恐社會再出現新的動亂因素。
然而,羅優一手促成的學術研討會或多或少還是在歷史背景相似的國家贏得共鳴。
維爾紐斯大學國際關係研究所所長維爾皮索斯卡斯(Ramunas Vilpisauskas)表示,「立陶宛人向來對追求獨立的地區感到同情」,因爲立陶宛當年也經歷長期抗爭才脫離蘇聯統治。
去年5月歐洲學者維卡斯(Gediminas Vitkus)在立陶宛例行民調中加入有關加泰隆尼亞獨立的意見調查,結果顯示受訪的1,000人中有30%支持獨立,另有15%反對,其餘受訪者不置可否。