盤點虐童案缺失 羅智強:衛福部1藉口竟「不開檢討會議」
保母虐童致死案,外界質疑衛福部負責的社會安全網破了大洞。圖爲衛福部長薛瑞元14日迴應該事件。(王英豪攝)
北市1歲男童剴剴(化名)遭保母虐待致死,激起社會公憤。國民黨立委羅智強檢討衛福部4個面向,包括委託兒福聯盟的監管缺失、檢討程序被消失、沒落實幼兒專責醫師制度、政府要做社工的靠山。他質疑,北市府去年12月25日接獲通報後,曾二度向衛福部反應要啓動「重大兒虐檢討會議」,但衛福部先說不是家內施虐所以不開案,後來又說跨科室業務需要研議,再無回覆。新聞爆出後才改口說要辦檢討會,做法可議。
「虐童案,沒有人是局外人!社會安全網有破口,中央與地方都有責任,也應該共同協力把破口補起來!」羅智強今(14日)在臉書發文表示,這次事件有幾個面向應該檢討並改進,在衛福部部分:第一、委託兒福聯盟的監管有無缺失?剴剴是出養前安置的孩子,按照現行規定交由衛福部許可(發給收出養媒合服務許可並進行業務管理)的兒福聯盟,由兒福聯盟來找保母托育。衛福部身爲委託人,應該深刻檢討監管責任有無缺口不足?重新檢視委託標準,建立統一的訓練、評選、考覈機制,從嚴篩選,才能再次避免悲劇重演。
第二、被消失的檢討程序:臺北市去年12月25日接獲通報後,在12月25日、27日就曾二度向衛福部反應要啓動「重大兒虐檢討會議」,但衛福部先說不是家內施虐所以不開案,後來又說跨科室業務需要研議,再無回覆。新聞爆出後,才改口說要辦檢討會,還緊急修正了相關計劃,這不就反證了臺北市政府在案發三天內二度反應要啓動「重大兒虐檢討會議」是正確的?
第三、沒有落實的幼兒專責醫師制度:政府說要針對未滿3歲的孩子,由幼兒專責醫師提供各成長階段所需的健康照護,讓衛政與社政接上線,但涵蓋率不到五成,很多高風險兒少都沒有納入,「0到3歲,國家照顧」不應淪爲口號!
第四、爲社工打氣,政府做靠山,終結低薪過勞:社工長期低薪過勞,又要承受沉重的心理壓力。近年來社工系學生實際投入社工領域工作的約只有25%。資深社工不斷離職、新進社工不願投入。各地方政府保護性社工現有人力只有合理員額5成,工作量無疑倍增。去年衛福部還將學歷加給改爲風險加給,被基層社工質疑是變相減薪。亡羊補牢,時猶未晚。中央地方、行政立法,都應該𢹂手合作,從政策面、法制面、薪資面,全面檢討改進!
羅智強也提到,在地方政府部分:一、對於保母取得保母登記的檢核機制,有無疏漏?避免再有黑心保母,取得出養服務資格。二、臺北市政府依規定一年訪視四次,是否足夠?應否增加訪視頻率並改進訪視程序、方式。也應檢討。臺北市長蔣萬安也提出多項改善措施與建議,包括出養前孩童照顧的「共訪機制」來提升社工敏感度、比照「寄養家庭」的高標準評鑑和受託機制、建立全國性的保母推薦與評鑑平臺、落實幼兒專責醫師的制度。衛福部不妨積極參考,推動具體改善方案,不要讓下個悲劇再次發生。