配合款「18趴」地方負擔重 南投縣長林明溱籲中央調降比例

中央補助地方建設的配合款18%太高,成財政困難縣市政府的重擔。南投林縣長林明溱呼籲,中央能調降配合款比例。(圖/南投縣政府提供,下同)

記者張弘昌/南投報導

南投縣縣長林明溱15日出席議會定期縣政總質詢時,針對議員淑惠關心中央補助配合款高達18%,成地方政府沉重負擔影響基層建設議題。林明溱答詢表示,如中央能調降配合款比例至10%以下,對於跟南投縣—樣,財政較困難的縣市將有極大助益,也能落實中央政策補助美意

林明溱說,以前他擔任集集鎮長時,省政府對於地方爭取建設經費,大多是以專案補助方式辦理,不用配合款,不會影響地方財政,近年來中央補助案,地方政府都要編列配合款因應

尤其目前中央推動的前瞻性建設,配合款更高,地方政府必須自籌18%至20%,以2億元規模的重大建設,地方必須籌措3千6百萬元配合款,對於財政較困難的縣市,財政壓力相對沉重,如果無力編列配合款或足夠的預備金因應,就無法推動重大建設,甚至退回補助款,失去中央補助美意,影響地方建設及人民福祉

縣府對於議員建議降低配合款意見相當認同,也希望中央考量財政困難縣市,僅地方稅收入,無其他財源窘境,能夠採納地方的建議,並期盼立委們能聯手爲地方發聲爭取,籲請中央降低各項補助配合款比例至10%以下,讓地方政府負擔得起,順利推動重大建設,造福地方。

縣議員李洲忠、簡峻庭、陳淑惠,也關心草屯鳥嘴潭開發回饋議題,盼能在既有基礎上,增加回饋機制,比照臺電水裡大觀發電廠方案,爭取隨每年水量徵收回饋金。林縣長對此表示,該案經多次協商,目前水利署有砂石開採等部份回饋方案,如水利署能接受議員建議,同意增加補助方式,縣府樂觀其成。

林明溱表示,鳥嘴潭水庫興建計劃是中央重大建設,地方政府必須配合,而回饋方案是攸關地方的大事,如能爭取更優惠的回饋方案,縣府才更有能力照顧,受影響農民及改善周邊建設。且鳥嘴潭水庫完工後,以供應彰化縣民生用水爲大宗,南投縣比例少,希望中央能接受地方意見,比照臺電回饋方案,增加依自來水公司供水量計算的回饋金方案,照顧地方。

陳淑惠議員指出,鳥嘴潭水庫開發以草屯鎮爲主,受影響的都是南投縣縣民,影響深遠,而自來水公司和彰化縣是長期受益者,因此,水利署應該有更長期、更優惠的回饋方式來回饋地方。

陳淑惠以30年前,水裡大觀發電廠興建明湖蓄水庫爲例,基於對水裡河川長期影響,臺電前3年都給予地方逾億元回饋經費,往後也逐年編列近2千萬元經費回饋地方,另公所或地方提出計劃,臺電也會配合敦親睦鄰基金補助。

雖然,水利署同意縣府以開採50萬立方公尺砂石等作爲回饋,但未必長久之計,爲因應未來上游淤積,下游河牀裸露等生態風貌變異環境保護等因素,縣府應就短期及長期角度,向水利署爭取長期穩定的回饋機制,回饋地方,確保建設所需。

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