彭淮南:寬鬆政策擾亂市場穩定

記者蔡怡杼臺北報導

暌違3年之後,中央銀行總裁淮南再度受邀於「銀行家(The Banker)」雜誌撰文,彭淮南強調,國際貨幣國家實施寬鬆貨幣政策未必有利全球經濟,其龐大的外溢效果反而衝擊新興市場,且短期國際資本移動已經成爲決定新臺匯率的主要因素,透過貨幣政策不斷刺激股市,難以提振經濟,也無助於金融穩定。

2014年世界經濟論壇(World Economic Forum)即將於1月22日至25日在瑞士Davos舉行。「銀行家(The Banker)」雜誌將2014年1月期刊定爲Davos特刊,並邀請央行總裁彭淮南爲Davos特刊以「國際貨幣國家應負起促進全球穩定的責任爲題撰稿,同時,這也是繼2010年9月6日後,總裁再度於銀行家雜誌撰文。

彭淮南指出,在危機期間,先進國家不得不採取極寬鬆的貨幣政策,防止金融體系崩潰;但這些國家不斷對外輸出貨幣,未必有利全球經濟,龐大的外溢效果,反而衝擊新興經濟體,干擾全球金融市場的穩定。

他表示,自1990年後,外資臺灣股票市場與外匯市場扮演相當重要的角色。目前臺灣約有6,700戶外資,進出金額銀行間外匯交易比率達36%,絕大部分是由前20名的外資參與。2013年6月底,外資持有國內股票、債券與其新臺幣存款餘額合計達2,285億美元,約相當於外匯存底的56%之多。

短期國際資本移動已成爲決定新臺幣匯率的主要因素,彭淮南強調,外資經常受市場特定訊息影響,因而集體同爲買方賣方,快速進行轉換交易;這種因訊息不對稱與訊息不完備等而出現的羣聚行爲,經常導致外匯的需求與供給曲線不斷左右移動,進而產生匯率過度反應(overshooting)的現象,使其偏離經濟基本面應有的水準,而大量且進出頻繁的短期資金,也經常干擾國內經濟與金融穩定。

另一方面,先進國家首長的對外發言,也常主導市場追逐風險或規避風險的投資情緒,擴大市場波動。如果官員之間意見不一,更易形成雜音,進一步擴大市場波動,亞洲新興經濟體經常首當其衝。如2013年 6月全球股票市場下挫,導致6個亞洲新興經濟體資本流出規模達143億美元。7月份臺灣外匯市場外資匯入佔銀行間交易比重,由7月10日的22%跳升至次日的34%,其後數日一直維持高檔,並於7月15日達到39%。

天下沒有白吃午餐。」彭淮南指出,透過貨幣政策不斷刺激股市,難以提振經濟,也無助於金融穩定。振興經濟應從基本面着手,方能發揮最大潛能,走上永續經營之路,而國際貨幣發行國也應體認本身的政策對金融市場的影響,負起促進全球經濟金融穩定之責,以帶動經濟的穩健發展

「銀行家」是英國金融時報(Financial Times)集團轄下的雜誌,於1928年創刊總部位於倫敦,月發行量近3萬冊,讀者遍佈逾180國。該雜誌每年針對全球前1000大銀行進行排名,備受矚目。