普丁停火3條件 學者:要烏成附庸國

在烏克蘭哈爾科夫中部地區行政大樓附近的區域,1日遭到導彈襲擊,滿目瘡痍。(路透)

俄羅斯總統普丁2月28日與法國總統馬克宏通話後,普丁提出停止襲擊平民3條件。淡江大學戰略所副教授黃介正表示,普丁要烏克蘭變成中立國又沒有國防武力,等同變成俄羅斯的附庸國,普丁可隨時推翻承諾,因此,普丁所言的實質意義遠低於他要的東西。

普丁所提3條件包括要求烏克蘭保持中立、推動非軍事化和「去納粹化」、以及承認俄羅斯對克里米亞的控制權。

黃介正說,這些條件都是俄羅斯最關鍵的利益,但俄羅斯需要安全緩衝區,因此要烏克蘭保持中立,而且普丁不只要烏克蘭同意,也要歐洲周邊國家也同意,一旦立下先例,將來俄羅斯就可對周邊國家出兵,然後要求對方變成俄羅斯的緩衝區。

他指出,中立國其實要有非常好的自我防衛能力,例如瑞士幾乎全民皆兵,普丁要烏克蘭保持中立,又沒有國防武力,這就等同是俄羅斯的附庸國,況且普丁開出的承諾或條件,都不代表願意撤出俄軍,若烏克蘭允諾,後續相關國際資源對烏克蘭的支持,就會非常蒼白。

政大外交系副教授黃奎博認爲,普丁欲展現理性,也有人道安排,爲想離開基輔的人提供安全通道,這如同孫子兵法的「圍城必闕」的心理戰,基輔人民逃離基輔後,減少俄羅斯攻進基輔的阻礙,也影響烏克蘭的士氣。

黃奎博說,普丁要烏克蘭中立,就是要烏克蘭不能加入北約、歐盟;而「去納粹化」,明顯指烏克蘭需清理境內極端右翼且仇恨俄羅斯的人士;並弱化軍力到俄羅斯滿意的程度。至於承認俄羅斯對克里米亞的控制權,他認爲,俄羅斯已認定這屬既成事實,此舉只是要烏克蘭「補正程序」罷了。