七部門聯合印發《關於紮實做好科技金融大文章的工作方案》

藍鯨新聞7月2日訊（記者 黃玉潔 張書維）近日，中國人民銀行、科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局等七部門聯合印發《關於紮實做好科技金融大文章的工作方案》（下稱“工作方案”）。

具體看工作方案內容，其提出，要加強基礎制度建設，健全激勵約束機制，推動金融機構和金融市場全面提升科技金融服務能力、強度和水平，爲各類創新主體的科技創新活動提供全鏈條全生命週期金融服務。

同時，圍繞培育支持科技創新的金融市場生態，提出一系列有針對性的工作舉措。包括精準支持國家重大科技任務、科技型企業培育發展、戰略性新興產業發展和未來產業佈局、傳統產業技術改造和基礎再造、國家和區域科技創新高地建設等重點領域。

其中，銀行業金融機構方面，強調全面加強金融服務專業能力建設，支持銀行業金融機構構建科技金融專屬組織架構和風控機制，完善績效考覈、盡職免責等內部制度；建立科技型企業債券發行綠色通道，從融資對接、增信、評級等方面促進科技型企業發債融資；強化股票、新三板、區域性股權市場等服務科技創新功能，加強對科技型企業跨境融資的政策支持。

工作方案明確，將中小科技企業作爲支持重點，完善適應初創期、成長期科技型企業特點的信貸、保險產品，深入推進區域性股權市場創新試點，豐富創業投資基金資金來源和退出渠道。打造科技金融生態圈，鼓勵各地組建科技金融聯盟，支持各類金融機構、科技中介服務組織等交流合作，爲科技型企業提供“天使投資—創業投資—私募股權投資—銀行貸款—資本市場融資”的多元化接力式金融服務。

針對科技金融運行全過程，工作方案要求強化相關基礎制度和機制建設。優化激勵引導政策體系，完善科技創新和技術改造再貸款、支小再貸款、科技創新專項金融債券等政策工具，建立科技金融服務效果評估機制，充分調動金融機構積極性。建立健全科技金融標準體系和統計制度，完善常態化投融資對接、信息共享、創新試點、風險分擔和防控等配套機制，增強金融支持精準性和可持續性。

去年，中央金融工作會議提出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，其中科技金融位居首位。藉此各類型金融機構發力服務新質生產力，推動金融高質量發展。以消費金融行業爲例，2023年消費金融公司大力推進金融科技創新，有29家公司應用光學字符識別、28家應用活體檢測、25家應用人工智能、19家應用知識圖譜、14家應用機器人等最新科技。

某消金表示向藍鯨新聞表示，對於消費金融行業而言，如何快速提升風控能力與獲客效率是消費金融企業實現高質量發展的核心命題。進入下半場，消費金融企業應進一步增強科技金融探索，持續提升科技創新、智慧服務、精準風控、數字運營、智能催收等核心能力，爲更多下沉用戶提供精準、高效的消費金融服務。

對工作方案的提出，某金融科技行業人士向藍鯨新聞表示，這一政策會從很多角度來幫助相關產業的發展，可以稱得上是行業的及時雨。政策一旦落地，對企業的好處是能得到相應的扶持，能更容易獲得資金以加速企業發展。這一點符合新質生產力的要求，將對我國的科技事業大有幫助。

同時，一位金融科技企業智慧研究院相關負責人認爲，科技金融大文章主要涉及金融業對科技企業創新能力的服務力度和效果，除證券交易所、商業銀行等傳統機構在重點科技項目對具有顯著行業優勢的科技企業的金融扶持之外，市場化科技、傳媒等企業通過自身大數據能力和具有靈活性的服務能力，爲科技企業獲得金融服務提供業務支持也出現了相當的市場空白。未來，會有更多相關服務在廣度、深度和創新度上給予支持。

“當前，中國金融科技服務能力在全球範圍具有領先性和普及性優勢，如何將這種優勢從覆蓋普惠羣體向科技企業上浮是重要的戰略方向。”其表示。

中國人民銀行表示，下一步，將認真貫徹中央金融工作會議決策部署，與有關部門建立工作聯動機制，加強信息共享和政策協同，深入開展科技金融服務能力提升專項行動，搭建經驗交流和研討平臺，推動工作方案各項舉措落到實處，全力做好科技金融大文章，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，以高質量科技金融服務助力實現高水平科技自立自強。