巧用大馬來西亞計劃 人民行動黨打開生路

新加坡建國總理李光耀。（新華社）

不確定的國家：李光耀與新加坡（時報出版）

東姑在一九六一年五月二十七日宣佈大馬來西亞計劃後，李光耀於六月三日的邦慶日迴應東姑的建議：「如果通過婆羅洲各姐妹地區，與我們一起加入馬來亞聯合邦，共同在政治上結合，會讓我們更快、更容易地合併與獨立，則我們支持它。」

在這多事之秋，李光耀與人民行動黨如《白衣人》所說，「遭受連續兩次補選挫敗，加上大批黨員脫黨，執政的行動黨在立法議會的政權已搖搖欲墜，於是卯足勁積極宣傳，全力支持同馬來亞合併以實現獨立，新馬合併是它的一線政治生機，因爲當時對李光耀等人來說，新加坡獨自走向獨立，在政治上完全不可想像。」

李光耀從八月十一日起到馬來亞度假，並與東姑商談合併，出席內部安全會議等。李光耀說，最好別去動社陣，以度過這個困難時期。「我要東姑在新加坡成爲聯邦一部分後，負起這個責任。「但是，英國駐東南亞兼新加坡最高專員薛爾克反對。

八月二十三日，李光耀與東姑就合併發表聯合公報，說明兩地原則上達成：

● 聯合邦中央將負責對外事務、國防與治安事務。

● 新加坡將保留教育與勞工的自主權。

李光耀保留教育與勞工主權。種族是新馬敏感的課題，教育涉及種族、語言，也等於掌握各民族的選票；此外，教育是百年大計，影響未來的新加坡。李光耀以工會起家，深知勞工乃社會之本，而且，把握勞工，左翼便空懸。

反對黨關注的是第一項中治安的主權，內安果然讓東姑控制，無論如何必須反對。

八月二十八日，杜進才以執政黨議院領袖身分，致函議會各政黨領袖，就李光耀與東姑達成的協議發表意見。社陣已就合併做準備，第二天（八月二十九日）發表〈我們的合併立場〉聲明：

我們完全支持新馬統一……國家統一可以經由下列兩種方式中的一種實現：

一、新加坡像檳城和馬六甲，成爲聯合邦一州。

條件：

● 新加坡公民自動成爲聯合邦公民。

● 按照人口比例，派選代表出席聯合邦國會。

● 新加坡舉行新大選，讓人民公開決定；取得人民委託後，爭取實現真正和完全的合併，隨後舉行新馬統一的全馬性大選。

社陣統一模式之一，立場不變，「取得人民委託後，爭取實現真正和完全的合併」，要求先獨立再合併。

二、與聯合邦組成「邦聯」政府，新加坡作爲邦聯下的一個自治單位。如果可能，北婆羅洲三邦也可以加入。

條件：

● 內部事務，包括內部安全問題，完全由新加坡自理。

● 外交和國防權利，移交給聯合邦政府。

● 憲政上有特別條款，使兩地政府可以在經濟、文化等方面促進人民團結，以便儘早實現徹底、完全的政治統一。（五之二）