全省唯一！遠安教育案例入選全國典型

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本信息轉自：遠安教育

原標題：

全省唯一！遠安教育案例入選全國典型

近年來，各地將加快補上農村基本公共服務短板作爲推進鄉村全面振興的重要着力點。今年5月，農業農村部、國家發展改革委、教育部、民政部、國家衛生健康委聯合開展2024年度全國農村公共服務典型案例徵集工作。經過各地推薦、專家評審、部門覈審和社會公示等環節，遴選出25個案例爲2024年度全國農村公共服務典型案例。遠安縣一案例入選。

該案例系

湖北省唯一入選案例

也是三個教育領域案例

其中之一

湖北省遠安縣

以教聯體建設爲抓手

推進城鄉教育均等化

遠安縣地處鄂西山區，縣域面積1739平方公里，轄6鎮1鄉、117個村（居），18.47萬人。全縣共有學校33所，在校學生17446人，教職工1316人。近年來，爲了滿足人民羣衆對高質量教育的需求，遠安縣以教聯體建設爲抓手，持續優化教育資源配置，積極強化關鍵要素保障，全力推進城鄉教育均等化，不斷提升全域教育公共服務水平。2023年，在湖北省率先高質量通過國家義務教育優質均衡發展省級評估和全國學前教育普及普惠發展省級督導評估。在全國義務教育優質均衡發展現場推進會上，遠安縣作爲區縣代表作經驗交流，並獲《人民教育》推介。

協同發展

讓城鄉教育“聯”起來

遠安縣成立教聯體工作領導小組，制定實施方案，探索推進教聯體新模式，着力推動城鄉教育整體發展。

一是教聯體全面覆蓋。採取“1+N”形式，即以1所優質學校爲核心學校，通過“大校聯小校”“強校聯弱校”“城鎮學校聯農村學校”等方式，開展聯合辦學。組建5個義務教育學校教聯體和6個學前教育教聯體，突出以城帶鄉、以強帶弱，按照“內部管理一體化、教師發展一體化、教學研究一體化、考覈評價一體化”要求，推動實施“制度共建、教師共培、教學共研、質量共進、學生共賽、文化共培”六大聯動共建機制，實現城鄉一體、融合發展，全縣16所義務教育學校全部納入教聯體建設，教聯體建設覆蓋面達100%。

二是優勢資源共享互補。教聯體內實行課程設置、教學進度、教師安排、課堂要求、作息時間、集體備課、作業設置、資料使用、教學活動、德育活動、質量監測、教學檢查、指標評價、教學資源、激勵措施等“十五個統一”。教聯體成員學校利用名師工作室等優質資源，廣泛開展集體教研、送教下鄉、師徒結對等活動，藉助國家中小學智慧教育平臺應用數字終端和骨幹教師上錄播課，常態開展集體備課、遠程聽評課等教研活動，系統性、全方位地推動優質教育資源在教聯體學校間共享互補。截至目前，全縣義務教育教聯體開展教師聯合教研教學活動113場次，優秀教師走教送教82人次，教聯體教師師徒結對142對。如，城區鳴鳳小學教聯體每學期組織優秀教師共同開發教學設計、微課、教學案例等優質教學資源，定期開展教學比武、教學基本功展示、聽評課等教研交流活動。棲鳳小學教聯體召開線上聯席會議，交流學校管理、教育教學等方面的經驗做法與困惑，結合實際共同謀劃教聯體發展。

三是城鄉差異逐步縮小。在省級獎補資金基礎上，追加縣級教聯體專項經費60萬元，通過“以獎代補”，支持教聯體建設。將教師參與教聯體活動情況作爲年度考覈、職稱評聘、績效分配、評先評優、選拔任用的重要依據。在持續擴大融合型教聯體覆蓋面的基礎上，着力在強化組織設置、資源配置、教師交流、考覈評價等方面創新突破，推動教聯體內學校共同發展，促進全縣教育教學質量的整體提升。各教聯體組建備課組，擬定教研活動計劃表，定期開展線上、線下校本研修，聚焦主題解決問題。學科教師統一建羣，全員參加教學、作業、考試設計和小項目研究，真正實現了“學校入圈、學科入室、教師入羣、教學入軌”。在2022年義務教育國家質量監測中，四年級、八年級語文、英語、藝術成績表現優異。全縣小學、初中差異係數分別爲0.313、0.109，大大優於國家規定的0.5、0.45，優質均衡水平顯著高於國家標準。

綜合施策

讓教師隊伍“強”起來

遠安縣堅持招才引智，不斷充實教聯體教師隊伍，均衡配置師資力量，強化激勵措施，爲山區教育優質均衡發展提供堅實保障。

一是加大人才引進力度。爲解決鄉村教師年齡結構失衡、年輕教師流失嚴重、專任教師保障不足等問題，遠安縣用好用活教師編制“週轉池”制度，爲教育系統高層次和急需人才引進開闢“綠色通道”，探索開展農村教師專項引進，靶向引進對口人才，適度向鄉鎮學校傾斜。近三年，公開招聘中小學教師139名，引進縣外優秀教師11名，其中引進體育、藝術、心理健康教育等急需緊缺專業教師68人。大力宣傳銀齡講學計劃相關政策，鼓勵優秀退休教師支持鄉村薄弱學校，近三年，共有27名退休教師到鄉村學校支教。嚴格按照教職工編制與學生數比小學1：19、初中1：13.5的標準配備教職工，全縣義務教育階段生師比達到12.6：1，優於全國、全省平均水平。

二是促進城鄉教師流動。實施三年一輪“縣管校聘”改革，以教聯體爲單位，開展城鄉教師交流輪崗，各教聯體優勢學科教師實行雙向協作交流，短缺或薄弱學科教師統籌進行培訓或餘缺調劑補充，推動教師資源配置更加優化。近三年，全縣義務教育學校校長、教師交流輪崗達386人，年均輪崗交流比例達17.6%，其中骨幹教師佔比41.57%，分別高於省規定的10%、30%的比例；打破了原鄉村（鎮）學校教師力量薄弱、缺乏名師引領等發展瓶頸，教師學科結構、年齡結構更加科學合理，城鄉、校際、學科師資差距明顯縮小。加大對普惠性民辦幼兒園幫扶力度，公辦園結對幫扶普惠性民辦幼兒園；安排公辦幼兒園教師每週到結對幼兒園開展幫扶活動，助推普惠性民辦幼兒園提升辦園水平。

三是強化教師激勵支持。在落實兩個“不低於”政策基礎上，提高鄉鎮教師工作補貼標準，鄉鎮學校教師分區域每月享受45元、90元的農村教師津貼，按區域和工作年限享受每月850—1050元的鄉鎮工作補貼。從城區交流到鄉鎮學校的教師，除按相關規定享受機關事業單位鄉鎮工作補貼待遇外，另享受每月600元的交流工作補助、200元的交通補助，在交流期間年度考覈爲優秀等次的，一次性獎勵2000元。專設“鄉教高”“鄉教中”評審指標，提升鄉鎮教師申報比例。落實人才專崗政策，對符合條件的教師不佔崗位職數直接晉升。在縣城爲鄉村青年教師落實人才公寓，極大地激發廣大鄉村教師幹事創業熱情。出臺教師購房補助政策，爲優秀鄉村教師發放人才智慧卡、三峽旅遊景區年卡，提供城區免費停車服務，讓廣大鄉村教師“安心”紮根鄉村。

集中力量

讓教育資源“優”起來

遠安以學前教育普及普惠、義務教育優質均衡發展先行創建爲引領，集中力量改善教育教學條件，不斷優化教育資源配置。

一是全域優化學校佈局。“十四五”以來，鄉鎮新建公辦幼兒園1所，6個鄉鎮集鎮的小學、幼兒園均進行了不同程度改擴建。隨着鄉鎮辦學條件的改善和提升，鄉村3所小、散、弱小學併入集鎮中心小學，2所鄉村幼兒園併入集鎮中心幼兒園，7所低水平民辦幼兒園有序退出。目前，全縣學校佈局合理，各級各類城鄉學校、幼兒園100%實現標準班額。

二是全面改善辦學條件。持續加大硬件設施投入，完善義務教育階段學校各類功能室配備，實現了功能場館全達標；全縣城鄉學校按統一標準一體建設信息化基礎設施，教育專網、錄播教室、計算機教室覆蓋到所有城鄉學校，班班通教學一體機覆蓋全部班級和功能室，教師教學電腦配備率100%，不斷強化數字賦能，提升互聯互通能力；大力實施“清涼工程”，爲27所中小學幼兒園安裝空調923臺，在宜昌市率先完成教室、學生宿舍和功能室的空調全覆蓋。

三是全力提高後勤保障。爲解決學校整合撤併後鄉鎮學生上下學交通問題，遠安成立校車公司，以滿足全縣農村學生乘車需求爲目標導向，購置31臺校車，配備專業司機和安全員，運用4G監控平臺對校車運行情況進行適時動態監控，爲1300餘名農村學生提供安全的交通服務，覆蓋率達100%。針對鄉村小規模學校公用經費少、運轉困難問題，遠安縣除落實國家和省規定的公用經費補助政策外，每年按照學生規模分10萬元、8萬元、5萬元三個梯次給予小規模學校經費補貼，有效保障學校正常運轉。通過“中央廚房+微廚”模式，全面實施“營養午餐”工程，保障學生健康成長。

來源：宜昌教育

排版/審覈：杜坤

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本文完

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