缺刑警卻擴編保二 基層批本末倒置

政府擬擴編保二總隊，遭各界質疑是在打造「第二陸軍」，且成效恐極爲有限。圖爲保一總隊維安特勤反恐訓練。（警政署提供）

蔡政府以可能面對大陸軍事威脅，要加強關鍵基礎設施防護爲由，規畫將警政署保二總隊擴編至4500人，遭各界質疑是在打造「第二陸軍」，且成效恐極爲有限。相對之下，負責國內治安工作，打詐、掃黑、緝毒樣樣都得做的基層刑警偵查佐，目前人手短缺的問題更爲嚴重，但卻得不到高層關愛的眼神，令基層員警痛批根本是本末倒置。

保二總隊8月已徵調首批735人受訓，這些從保一、保四、保五總隊徵調的員警，原本被分發到各縣市警局支援，歸建後馬上造成地方人手短缺，南投縣還暫停派出所夜間運作，讓立委憂心恐成治安漏洞。

國內警力不足，是長久以來的問題，尤其負責第一線治安工作的刑事人員。據統計，全國各縣市警局的偵查佐，編制員額5516人，因地方政府財政問題，預算員額只有4184人，但目前連預算員額都補不滿，還差227人，缺額率達5.43％；若再加上航警局等直屬機關，缺額更增爲246人。

刑事工作出身的警政署長黃明昭，相當重視刑警荒問題，今年7月在署務會報中指示放寬偵查佐遴補規定，並要求人事室列管，每月緊盯進度。黃明昭認爲，員警的勤務已經很繁重，哪有時間唸書準備考試，且紙上談兵遠不如實務經驗，所以取消筆試，讓有意願的員警能透過面試甄選。

以前要考上偵查佐，射擊成績須達70分，比一般制服員警高了10分，但黃明昭認爲，站在第一線面臨突發狀況的幾乎都是派出所員警，刑警通常是蒐證、勤務規畫完備後才動手抓人，且還有霹靂特勤警力支援，開槍機會反而不高，所以要求偵查佐的槍法要比制服員警準不合理，決定將標準降爲60分，並指示缺額率降低後，若刑事業務仍負擔過重，再邀各單位研商。

不少偵查隊長肯定署長放寬標準、積極補人的作法，坦言就算補足員額，人力仍遠遠不足，以六都一些分局爲例，偵查佐的編制有40人，但整個偵查隊內外勤必須要有80人才能運作，須調派其他單位員警支援。所以刑警人數不足的「黑數」應更高，可能是編制一倍以上，感嘆政府該擴編的不擴編，卻要警察上戰場，營造戰爭緊張氛圍。