人民法院推動長三角一體化發展第三次聯席會議在江蘇南通召開

12月12日，人民法院推動長三角一體化發展第三次聯席會議在江蘇省南通市召開。會議主題爲“新質生產力發展的司法保障”。最高人民法院審判委員會副部級專職委員，第三巡回法庭分黨組書記、庭長王淑梅出席會議並講話。上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇，浙江省高級人民法院黨組書記、院長李佔國，安徽省高級人民法院黨組書記、院長田雲鵬，江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎作主旨發言。南通市委副書記、市長張彤致辭。會議由最高人民法院第三巡回法庭分黨組副書記、副庭長付向波主持。

王淑梅指出，黨的二十屆三中全會對健全因地制宜發展新質生產力體制機制提出明確要求。長三角地區是我國經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在因地制宜發展新質生產力中具有舉足輕重的地位。在最高法院黨組領導下，最高法院第三巡回法庭和推動長三角一體化發展司法工作小組辦公室，聯合長三角三省一市法院，把深入學習領會習近平總書記關於新質生產力的重要論述與貫徹落實黨的二十屆三中全會精神緊密結合，服務保障舉措紮實有力，審判職能發揮成效明顯，改革創新促進提質增效，以高質量司法厚植髮展新質生產力的“法治土壤”。

王淑梅強調，實現長三角區域一體化高質量發展，共同致力於加快發展新質生產力，離不開“一體化”“高質量”法治的支撐與保障。各級法院要認真落實最高法院黨組和張軍院長指示要求，緊緊圍繞長三角一體化發展這一重大國家戰略，充分發揮審判職能作用，爲加快發展新質生產力持續注入司法動能。要深刻認識司法保障新質生產力發展的重大政治意義。做實“從政治上看、從法治上辦”，緊緊圍繞“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”目標要求，着力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，把公正司法的政治責任落到實處。要重點服務發展新質生產力的創新引領驅動。加強科技創新成果保護，積極運用訴訟保全、懲罰性賠償等救濟手段，讓“真創新”受到“真保護”，“高質量”受到“嚴保護”。健全人才權益保護體制機制，爲高端科技人才創新創業營造良好的法治環境。要提升司法保障效能積極推動產業深度轉型升級。進一步提升隊伍專業化水平，充分發揮破產審判挽救市場主體和“市場出清”優化生產要素配置的雙重功能，擴充企業轉型發展空間。深入拓展數字技術司法應用場景，以科技手段賦能審判工作現代化。要營造一流營商環境服務更高水平對外開放。依法平等保護各類經營主體，促進市場要素安全有序流通，助力構建全國統一大市場。善於運用法治手段積極參與全球治理，更好發揮司法在反制裁、反干涉、反“長臂管轄”中的作用。最高法院第三巡回法庭和推動長三角一體化發展司法工作小組辦公室要充分發揮平臺作用，協調四地法院加強司法協作、強化案例合作、用好平臺資源、突出因地制宜，爲新質生產力發展提供高質量司法服務保障，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化。

賈宇圍繞“以知識產權保護推動新質生產力發展”作主旨發言。他指出，知識產權作爲一種無形資產，對於激發創新活力、促進新質生產力發展具有重要意義。爲更好地推動新質生產力發展，應從以下三個方面加強知識產權司法保護。一是落實嚴格保護理念，夯實創新發展堅實根基。嚴格保護知識產權是實施創新驅動發展戰略的必然要求。希望四地法院加強研討交流，統一懲罰性賠償審理規則，加大知識產權犯罪刑事打擊力度，充分發揮知識產權保護作用。二是深化協同機制建設，優化創新發展法治環境。長三角地區法院在知識產權保護方面具有優良的協作傳統。希望四地法院進一步推動區域審判協作，加強跨部門程序銜接，推動行政執法和司法裁判標準統一，構建形成長三角區域知識產權大保護格局。三是強化數字改革賦能，驅動創新發展強勁引擎。進入數字時代，數據日益成爲驅動新質生產力發展的優質生產要素。希望四地法院進一步打破數據壁壘，建立跨域一體化數字共享平臺，擴大司法機關與行政執法部門的數據共享，提升知識產權保護效能。

李佔國圍繞“服務數字經濟、推動數字治理，助力長三角新質生產力一體化高質量發展”作主旨發言。他表示，近年來，浙江法院深入貫徹習近平總書記關於發展新質生產力的重要論述精神，以持續加強數字經濟司法保護助推新質生產力高質量發展。一是堅持嚴格保護，加強對各類數字成果司法保護，審結涉“虛擬數字人”著作權侵權案等典型案件，“版權AI智審”應用上升爲最高法院試點，築牢數字經濟發展司法保護屏障。二是堅持規制引導，依法規制互聯網不正當競爭行爲和數字經濟領域壟斷行爲，審結外賣平臺強制“二選一”不正當競爭案等典型案件，優化數字經濟發展法治化營商環境。三是堅持守正創新，健全專業化審判機制、技術事實查明機制，研發推廣“法護知產”集成應用，完善促推數字經濟發展司法保護體系。當前，長三角一體化發展進入全面提速、深度融合的新階段，四地法院要進一步深化交流合作，加快推動跨省域法律適用統一、深化跨省域數據資源共享、提升跨省域數字治理能力，以司法助力長三角地區新質生產力一體化高質量發展。

田雲鵬圍繞“深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，立足審判職能護航發展新質生產力”作主旨發言。他指出，習近平總書記高度重視發展新質生產力，多次作出重要論述。今年10月，總書記第三次親臨安徽考察，對因地制宜發展新質生產力、推進長三角一體化發展等提出明確要求。作爲黨領導下的國家審判機關，不斷增強服務發展新質生產力政治自覺、法治自覺，必須把牢政治方向，緊扣總書記賦予的戰略定位、長三角一體化的發展需求、人民法院的主責主業，切實增強法院服務發展新質生產力的責任感、使命感。安徽法院認真落實習近平總書記關於推動新質生產力加快發展的重要指示要求，圍繞科技創新、產業創新、發展方式創新、體制機制創新等，持續強化工作舉措，認真履行法院服務發展新質生產力的工作職責，服務因地制宜發展新質生產力。在更深層次、更高水平上服務發展新質生產力，需要滬蘇浙皖四地法院在落實好已有協作機制的基礎上，進一步加強協作，統一裁判尺度、加強資源共享、加強專業人才交流培養，不斷匯聚服務發展新質生產力的司法合力。

夏道虎圍繞“服務打造加快發展新質生產力的重要陣地 爲長三角一體化高質量發展注入強勁動能”作主旨發言。他表示，江蘇是製造業大省，也是科教大省，肩負着習近平總書記賦予的“成爲發展新質生產力的重要陣地”的使命任務。江蘇省委作出一系列重要部署，確定了以“一中心一基地一樞紐”爲抓手的建設路徑。江蘇法院認真落實中央、省委和最高法院決策部署，出臺12條司法服務措施，營造發展新質生產力濃厚法治環境。一是聚焦打造具有全球影響力的產業科技創新中心，設立集成電路、互聯網知識產權保護調研基地，堅持最嚴格知識產權司法保護。二是聚焦打造具有國際競爭力的先進製造業基地，建立數據資源法庭，出臺服務綠色轉型10條司法措施，推動產業轉型升級。三是聚焦打造具有世界聚合力的雙向開放樞紐，依法平等保護中外當事人合法權益，健全外國法查明和中立評估調解機制，着力提升涉外司法效能。長三角地區是最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極，四地法院將進一步拓展和深化司法協作，更好發揮法治保障作用，爲長三角地區加快培育發展新質生產力、推動一體化高質量發展作出更大司法貢獻。

張彤代表南通市委市政府對與會嘉賓表示歡迎。她說，近年來，南通牢記囑託、感恩奮進，全面融入和服務長三角一體化發展，堅持以高水平法治保障高質量發展，出臺“服務保障發展新質生產力18條舉措”，法院系統多項工作走在江蘇前列。南通將以此次會議爲契機，深入學習貫徹習近平法治思想，持續加強與長三角地區兄弟城市交流互動，找準找實司法服務保障新質生產力發展的結合點、着力點，更好推動以高水平法治賦能科技創新發展、助力現代產業體系建設、打造一流營商環境，爲推進長三角一體化發展作出南通新的更大貢獻。

南通市委副書記、政法委書記沈雷出席會議。全國人大代表王立峰、湯亮、陳紅楓、趙皖平、高紀凡、黃勇平、傅志偉、韓其芳應邀出席並交流發言。與會代表結合自身業務領域和工作實際，圍繞人民法院依法嚴格保護知識產權和科技創新成果，推動產學研深度融合、護航新興產業發展，法治保障民營經濟發展壯大等方面，暢談感受體會，爲司法服務保障新質生產力發展建言獻策。

最高人民法院第三巡回法庭、最高人民法院推動長三角一體化發展司法工作小組辦公室有關同志，長三角區域合作辦公室有關同志，長三角一體化發展司法研究基地專家學者，四地高院分管院領導及辦公室、研究室、新聞宣傳等部門負責同志，四地部分中基層法院院長，新聞媒體代表參加會議。

來源丨江蘇省高級人民法院

高院供稿部門：研究室（發展研究中心）

責任編輯：張巧雨

編輯：孫小敏

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