任內首提「中華民國臺灣」 學者：李登輝兩岸政策採心口不一戰略

政治大學臺灣史研究所教授李福鍾。（黃婉婷攝）

政治大學臺灣史研究所教授李福鍾30日指出，故前總統李登輝主政時的兩岸政策有着「心口不一」的戰術手段，對抗中國政府和黨內保守派兩大壓力，歷史也證明，李成功使兩岸成立對話機制；他也提到，早在李登輝執政時期就曾提出「中華民國臺灣」這項概念。

李登輝逝世3週年，國史館29日、30日與李登輝基金會共同舉辦「李登輝總統僚屬故舊訪談錄」新書發表會暨學術討論會，上午來到第三場次「務實外交與兩岸關係」，與會的李福鍾以「李登輝總統兩岸關係論述的演變」發表學術論文研究內容。

李福鍾席間對比李在不同時期的兩岸論述，如1988年李接見日本衆議員時，稱「本人雖然在臺灣出生，但我也是中國人，所以我們的目標絕不以建設臺灣爲滿足，而是要放眼中國大陸，對於若干人有關臺獨的論點與主張，本人堅決反對。」到了2003年，李登輝參加由全球檯獨團體所召開「世界臺灣人大會」第3次年會時，他致詞表示：「應該重新制定一部新憲法…應該讓國際社會知道，臺灣是臺灣人的臺灣。」

他表示，李任內這種前後不一的發言和舉措比比皆是，他形容此爲「心口不一」的戰術手段，這也是李在12年執政期間，用來對抗中國政府和黨內保守派的重要策略。

與此同時，李福鍾也舉反例，李登輝偶有測風向需求時，纔會出現「心口合一」，如在1991年他接受法國「國際政治季刊」訪問，即以東西德與南北韓爲例，希望中國採取相互尊重互不排斥的立場，共同參與國際組織與活動。這是他首次試探「分裂國家」模式。

李福鍾指出，事隔8年，李登輝1999年接受德國之聲電臺訪問，稱自從1991年中華民國啓動修憲後，已將兩岸關係定位爲「國家與國家」，至少是「特殊的國與國的關係」，意味着李放棄操作多年的「分裂國家」策略，兩岸政策也從「心口不一」走向「心口合一」，清楚定位「中華民國臺灣」是主權獨立國家。

不過，與會的海基會前顧問李永騰對「心口不一」論抱持不同意見，他認爲，或許李登輝當下確實這樣認爲，若將李所述放到政治權力的脈絡來看，李登輝1988年代理黨主席到國大間接民選總統，權力還不穩固，但民選總統後權力相對穩固，導致前後論述不一，這是基於當下權力和內外環境結構使然，造成說法的不同。