日本積極涉入南海事務 美學者:東京「處在地區安全的核心」

2020年4月,美國海軍「美利堅號」兩棲攻擊艦(USS America, LHA-6),與日本海上自衛隊(JMSDF)的「曙」號驅逐艦(JS Akebono,DD 108)聯合演訓。(圖/美國海軍)

美國、澳大利亞、日本和菲律賓四國國防部長6日發表聯合聲明稱,7日將在南海實施海上自衛隊和各國海軍參加的聯合訓練。此次聯合訓練被定位美日澳菲的首次「海上合作活動」。日本共同社報導說,日美澳三國有意彰顯與菲律賓的團結。

另外,美國總統拜登11日將在白宮接待日本首相岸田文雄和菲律賓總統小馬可仕,這次峰會旨在加強在南海的三邊海上合作。美國之音6日報導說,馬尼拉熱衷於加強三邊海上合作,即三國之間的聯合海上巡邏計劃,此舉可能會引發北京的強烈反應。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)東南亞項目和亞洲海事透明度倡議主任波林(Gregory Polling)表示,人們「普遍預計」峰會將宣佈聯合海軍巡邏。他告訴美國之音,隨着菲律賓與美國、日本和澳大利亞等地區夥伴的海軍活動增加,三邊海軍巡邏「是明顯的下一步」。

「雖然出於顯而易見的原因,我們關注臺灣,但美國和中國之間的衝突仍然更有可能發生在南海,」波林對美國之音說:「在那裡的上限可能會更低一些,我們不會升級爲南海的全面戰爭。但低級別的軍事衝突是可能的,這令人不安。」

南海是日本全球供應鏈的重要通道,隨着華府鼓勵日本在該地區扮演更強大的軍事角色時,這是東京再次強調的因素。

華府智庫「威爾遜國際學人中心」(Wilson Center)印太項目主任後藤志保子(Shihoko Goto)說:「人們對日本寄予厚望。」

她對美國之音說,考慮到東京參與了兩個三邊組織以及澳大利亞、印度、日本和美國之間的四方安全對話(QUAD),東京「處在地區安全的核心」。對於日本首相岸田文雄來說,參加峰會並站在其最強大的盟友華府身邊,將是又一次展示日本外交力量的機會。

華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)東亞項目聯合主任兼日本項目主任辰巳由紀(Yuki Tatsumi)表示,岸田希望展示,維護印太和平穩定的日美雙邊聯盟已經轉變爲一個「作爲國際自由秩序基石的全球夥伴關係」。

她對美國之音說,關鍵的可交付成果包括現代化的聯盟指揮和控制機制以及建立一個國防工業合作諮詢機構的計劃。

日本一直是美國在該地區各種地區聯盟和夥伴關係的支柱。在峰會之前,東京和馬尼拉已就一項互惠准入協議進行談判,該協議將加強共同的軍事行動和訓練。