日本擬允持「特定技能」簽證外國人 從事居家護理服務

日本是全世界老齡化問題最嚴重的國家之一。（示意圖:shutterstock/達志）

據共同社25日報導，日本厚生勞動省22日向專家研討會出示了一項方針，關於持有「特定技能」在留資格等在護理一線工作的外國人才，允許其從事目前不准許的上門護理服務。由於大體上已獲得同意，預計最快在2024年度內解禁。由於護理領域人手嚴重短缺，此舉意在擴大外國人才的業務範圍，以確保勞動力。

報導說，圍繞前往家裡的上門護理，存在與老年人無法用日語進行充分溝通的擔憂，因此一直不允許持有「特定技能」在留資格的外國人等從事相關工作。爲此，預計將設置需進行必要的培訓等條件。

將解禁的在留資格包括「特定技能」，「技能實習」以及基於經濟夥伴關係協定（EPA）的護理福祉士候選者。目前持有這三種資格的總計約4.57萬人在護理一線工作。

日本厚勞省在研討會上透露了要求相關企業需滿足的條件：（1）進行與用戶的溝通和日本生活方式等相關培訓；（2）爲在上門護理時應對緊急情況，需利用平板終端和數位技術；（3）作爲騷擾對策需設立諮詢窗口等。

對應對老年人不存在擔憂、可以進行上門護理的外國人現在包括EPA護理福祉士和「護理」在留資格總計約8600人。

如果政府向本屆國會提出的相關法案獲得通過，那麼「技能實習」最快將在2027年改爲接納外國人才的新制度「培養就業」。預計新制度也將允許從事上門護理服務。

圍繞上門護理，由於相關企業收入來源的護理報酬基本費用在2024年度修改後將減少，因此出現了對經營惡化的擔憂。