殺人犯逃亡5個月才全國通緝　外役監10年「掉」49個犯人

林信吾從明德外役監脫逃7天，砍殺2員警55刀，手段兇殘，一審遭判死刑。（圖／本刊資料照）

花蓮自強外役監受刑人康育豪（27歲）自2022年3月脫逃，逃亡期間又犯下殺人未遂案，有眼尖網友發現康男的查緝專刊竟遲至8月才公佈，引發撻伐。據統計，10年來外役監脫逃的犯人多達49名，監察院2020年就已要求法務部及矯正署檢討改進，直至外役監逃犯砍死臺南2名員警後，才終於在2023年修法限縮外役監遴選資格，至於效益如何仍有待檢驗。

本刊調查，康男2022年間3月「返家探視」逾假未歸，花蓮地檢署於同年8月1日發佈康男之脫逃通緝，而刑事局於8月25日發佈的查緝專刊中，指出自強外役監2人脫逃，其中許男28日落網，而康男至今仍掛在專刊上，照片中的他五官深邃，特徵爲「濃眉、招風耳」，還特別附註提醒員警查緝時要注意自身安全。

獨立外役監環境清幽加上務農工作輕鬆，被稱爲開心農場，但康育豪疑似預謀脫逃，2年來如同人間蒸發。（圖／本刊資料照／本刊繪圖組）

該查緝專刊一公佈就讓PTT網友炸鍋。「3/21現在才通緝」、「之前都沒公佈直接吃案」，網友們更質疑矯正署吃案，大酸「逃亡5個月，早就整形整完了，是要抓啥」、「臺灣真的犯罪天堂」、「臺灣真安全，路上隨時會遇到逃犯」。

外役監脫逃引發抨擊，因爲同個月22日纔剛發生臺南殺警案，明德外役監逃犯林信吾砍死2名員警。回顧案情，林男於2020年入監服刑，刑期爲8年4月，2021年12月因表現良好調至明德外役監，結果他趁着返家探親，未在規定時間回監，失聯7天，在22日狠砍臺南安平2名員警55刀致死，事後，林男逃亡期間繼續行搶超商，得手7千元，隔天警方在新竹抓到他；去年11月一審遭判死刑。

殺警案發生後，明德外役監典獄長遭拔官調職，法務部亦針對外役監相關法規之修正「提高遴選門檻、強化在監考覈、明確化遴選條件、排除重大暴力犯罪」等方向，所謂遴選門檻，包括暴力、強盜、人口販運、家暴等重大犯罪者不能申請，且服刑逾三分之一、累犯須服刑逾二分之一才準申請；另目前在外役監服刑違規者，將移回一般監獄服刑，也明確要求「人犯脫逃2小時內通報」。去年11月間《外役監條例》在立院三讀通過，包括貪污犯、重大經濟犯不得遴選。

明德外役監山明水秀，陳水扁女婿趙建銘和父親兩人申請轉到此處服刑，去年4月假釋獲准。（圖／本刊資料照）

本刊調查，目前法務部矯正署之下有三座獨立的「外役監獄」，包括桃園八德外役監、臺南明德及花蓮自強外役監獄，其中明德外役監依山傍水、環境清幽有小橋流水造景，外加高爾夫球場、籃球場，環境堪比渡假村，「免戴手銬腳鐐、見紅就放」，平常服刑就是下田種菜、修剪花木、掃落葉，外役監也被受刑人戲稱爲「開心農場」。因爲外役監生活輕鬆像度假，許多受刑人紛紛運用關係搶破頭，據統計10年來外役監脫逃的犯人多達49名。

外役監受矚案例包括2014年涉犯信義區夜店殺警案的「星二代」、資深女星之子易寶宏，當時被判刑9年，去年改調外役監執行，矯正署查證後發現他違規在外飲酒聚會、以社羣帳號標記爲特種行業宣傳等，2023年7月依規定被移回花蓮監獄服刑。

另外，前總統陳水扁女婿趙建銘因臺開內線交易、不法利益達1億3千多萬，判刑3年10月定讞，2021年先發監臺中監獄，隔年3月他和父親一起轉往臺南明德外役監服刑， 2023年4月19日趙建銘假釋獲准，21日出監返家。巧的是他返家當天，明德外役監又發生人犯脫逃，38歲的強盜犯張天昊利用外役工作噴農藥時脫逃，事後警方成功將他逮回。

根據矯正署統計，2019到去年爲止全臺9處外役監「返家探視未歸」案件，2020年有9件，2021則有1件，2022年有9件，去年則有3件；其中2022年花蓮自強外役監發生2件、臺南明德3件、武陵跟屏東各1件以及臺中外役分監2件，目前僅康育豪1人未逮回，仍持續通緝中。

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