山東：青年安居夢 政府心頭事

一字一句地細讀今年的山東省政府工作報告，當“推進青年優居計劃”8個字映入眼簾時，山東省政協委員姜騰難掩內心的激動：“這意味着青年住房問題已得到政府的高度關注，而問題的解決也將被正式納入各級政府今年的施政路線圖和任務表。”

在山東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕式上，山東省省長周乃翔在作政府工作報告時提出：“用好‘認房不認貸’、降低首付、‘帶押過戶’等政策，優化完善穩市場的具體措施，推進‘青年優居計劃’，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。”

山東省政府工作報告已連續兩年關注青年住房問題。在山東省人大代表牛慶花看來，“‘推進青年優居計劃’寫入今年的省政府工作報告，充分體現出政府對青年的關心和實質性的鼓勵，也爲加快青年返鄉創業就業提供了更有利發展的條件和基礎”。

2023年，山東省聚焦解決青年“住房難”這一現實問題，團山東省委牽頭深入省內外多地開展調研，通過實地走訪、座談會、個別訪談等形式，充分了解青年、相關部門（單位）對於青年住房問題的現實訴求、意見建議等。

調研發現，青年住房問題主要體現在過渡住房、租房、購房3個方面。

在過渡住房方面，求職旺季高校畢業生迫切需要數天至1個月左右的過渡住房，市場房源多投放長租市場，日租房、短租房供給不足；在租房方面，省內長租房市場個人房源佔比超九成，其中老舊住房偏多，設施配套、物業管理不完善，部分長租項目位置較偏，交通、商業等配套不到位，“職住分離”矛盾突出；在購房方面，省內較發達的城市房價過高，且針對普通青年的購房優惠政策較少。

這些問題已被不少代表委員關注到。在姜騰提交的《關於加強來魯聚魯青年人住房服務保障的提案》中，他將目前的問題概括爲：保障政策的精準性不強、保障力度不夠、青年滿意度較低。

姜騰舉例：“近年來，山東省各級各部門推出了較多服務保障住房的政策項目，但與國內先進地區相比，目前制定的普惠性政策通常是站在滿足地區全體居民的‘社會普遍需求’角度來制定的，沒有立足青年特別是外來青年的年齡特點、住宿需求、經濟實力來制定實施。”

針對上述諸多現實問題，團山東省委探索推出“青年優居計劃”，通過“青年優驛”“青年優徠”“青年優購”3個具體工作項目，着力解決青年住房難題。

其中，“青年優驛”項目重在解決青年過渡住房問題。截至目前，山東省已建成覆蓋全省16市136個縣（市、區）的523處“青年優驛”，提供房源7771間，服務青年18946人次，開展政策諮詢、崗位推介等服務4917次。

“青年優徠”項目則重在提升青年租房體驗。截至目前，已建設覆蓋全省16市47個縣（市、區）的“優徠青年社區”58處，可提供房源11735套，已對外運營35處，可提供房源7703套，入住青年6858人。

實施“青年優購”項目重在緩解青年購房壓力。截至目前，山東省已累計出臺67項青年購房普惠性政策，發放購房電子消費券11.65億元，財政支持17.3億元，惠及青年5.4萬餘人。

接下來，如何讓“青年優居計劃”更好發揮作用？對此，山東省政協共青團和青聯界別在今年的聯名提案中提出3點可行性建議：

進一步加強住房保障體系建設。建議各地政府因地制宜、因城施策，引導和建立租購併舉的青年住房保障體系。對於購房青年羣體，加大對其資金直補力度，並適當降低購房補貼准入門檻，力爭實現免申即享、直達快享。建議金融機構加大融資租賃、股權投資、信貸投放、住房租賃基金等金融產品的開發和服務，以新金融助力青年購房。對於租房青年羣體，建議將“優徠青年社區”項目納入住房保障體系，統一建設標準和准入門檻。

進一步發展和規範住房租賃市場。建議各級政府出臺相關政策措施，積極整合本地保障性租賃住房、人才房等房源，拓寬租賃住房來源渠道，引導國有平臺公司、民間資本和社會力量參與“優徠青年社區”建設，推動形成政府引導、市場爲主、社會參與的建設運營格局。推動落實青年租房項目同樣享受民用水電氣價格、稅收優惠、城市基礎設施配套費減免等優惠政策。健全完善租賃監管平臺和網絡交易平臺。

進一步完善住房相關配套服務。建議各級政府加大對青年關注的交通出行、醫療教育、文化娛樂、托幼養老等公共服務配套設施的建設力度，提升城市管理服務水平，讓青年不僅住得上，還能住得好。強化“租購同權”，保障租房青年同等享受落戶、教育、醫療等方面的公共服務。建議各級黨團組織加大引導力度，不斷豐富“優徠青年社區”的社會融入功能，將其打造成爲集居住空間、社交共享、思想引領於一體的新陣地。

在山東省政協委員商雪梅看來，“充分尊重和保障青年權益，在教育、就業、居住、健康、精神需求等方面，爲他們提供全方位的支持和幫助，同樣是加快全省青年發展友好型城市建設步伐的題中之義”。

“俗話說‘栽好梧桐樹，自有鳳凰來’。‘青年優居計劃’，緊扣青年朋友們畢業後的第一件大事，真正解決了他們幹事創業的後顧之憂。青年發展是城市未來發展強有力的動能，相信通過‘青年優居計劃’的深入推進，可以吸引越來越多的青年人找到適合自己發展的熱土。”山東省人大代表吳林霖堅信。

據瞭解，下一步，團山東省委將落實黨管青年原則，堅持青年優先發展理念，持續聚焦青年“住房難”問題，有力抓好“青年優居計劃”這一能夠滿足青年住房需求的務實舉措，解決好青年過渡住房、租房、購房三方面問題，實現從“一張牀”到“一間房”再到“一套房”的有序銜接，全鏈條保障青年安居夢。

中青報·中青網記者 邢婷 來源：中國青年報

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