山西版“以舊換新”政策解讀來了

4月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，深入解讀《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》有關內容，並回答記者提問。

“以舊換新”方案出爐

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是我省擴大投資、促進消費的重大機遇，也是推動產業高端化、智能化、綠色化，發展新質生產力的迫切需要。近期，省政府印發出臺了《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。

《實施方案》分爲7個部分，共提出45項重點任務和保障政策。我省聚力實施四大行動：重點領域設備更新行動，聚焦工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療七個領域設備更新改造。消費品以舊換新行動，聚焦汽車、家電、家裝等耐用消費品以舊換新。暢通資源循環利用鏈條行動，提出完善廢舊產品設備回收體系和二手商品流通交易體系，提高廢棄物資源化和再利用水平。標準提升銜接行動，提出加快制修訂一批地方標準、積極參與國家標準制修訂和強化產品技術標準提升。

省工信廳副廳長李鑫表示，製造業是實體經濟的基礎，推動製造業領域設備更新，有利於擴大有效投資、提升先進產能比重，既利當前、更利長遠。我省將聚焦推進新型工業化和製造業振興升級中心任務，堅持市場化推進、標準化引領、軟硬件一體化更新，深入實施製造業技術改造升級工程，以大規模設備更新爲抓手，圍繞先進設備升級、數智深度賦能、綠色裝備推廣、本質安全提升四大重點，實施製造業領域設備更新行動；以設備更新和消費品以舊換新需求爲牽引，圍繞重點領域設備供給和消費品以舊換新產品，實施重點設備和產品供給行動，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。力爭到2027年，全省製造業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。

汽車、家電以舊換新財政給補貼

爲推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作落實落細，省財政將堅持政府市場結合、中央地方聯動、存量增量統籌，積極做好資金保障工作。在設備更新方面，統籌各類資金，加大支持力度；完善稅收和政府採購政策，加快綠色轉型發展；加強財政金融聯動，發揮財政資金的導向作用和集聚效應。在消費品以舊換新方面，積極支持汽車報廢更新和置換升級；鼓勵各市開展“家居惠民”專項活動。

省財政廳副廳長、新聞發言人陳新民表示，在消費品以舊換新方面主要包括兩方面工作。開展汽車以舊換新方面，我省財政將積極支持汽車報廢更新和置換升級。對報廢或轉出個人名下符合條件的汽車，並在省內購買符合節能要求或新能源汽車的消費者，給予定額補貼，補貼資金由中央財政與地方財政按比例分擔，共同挖掘汽車消費潛力。依法依規淘汰老舊汽車，支持報廢機動車回收拆解行業發展，鼓勵報廢車回收拆解企業提高資源高值化綜合利用水平，對符合條件的報廢機動車回收拆解企業，統籌使用省級支持擴大汽車消費等現有資金預算給予資助，支持企業做大做強。

在開展家電產品以舊換新、家裝消費品換新方面，我省鼓勵各市開展“家居惠民”專項活動，支持消費者在家電、傢俱、家紡、家裝消費方面購買產品，享受購新補貼。省財政將爭取中央財政安排的現代商貿流通體系資金，統籌省級財政“家居惠民”活動專項資金，支持家電銷售企業積極開展家電以舊換新活動，大力支持綠色智能家電促消費，支持消費者開展舊房裝修和廚衛等局部改造，推動家裝消費品換新升級，補貼資金由省、市財政按比例分擔。

省商務廳副廳長樑志勇表示，消費者在參與“以舊換新”企業購買符合條件的產品，按照剔除所有折扣優惠後成交價格的10%享受一次立減機會，可購買若干件符合條件的補貼產品，最高不超過2000元，同時鼓勵有條件的市出臺差異化的支持政策，促進家電消費。支持各家電銷售賣場、品牌商家加大市場投入，在惠民活動中配套開展補貼、讓利、促銷活動，實現政策疊加效應，激發消費者換新需求。同時，圍繞再生資源回收體系建設，持續培育全省家電傢俱等再生資源回收骨幹企業，參與制修訂廢舊家電估值評價規則、廢舊家電回收規範等相關標準，開展以舊換新“優秀企業”推薦活動，發展“互聯網+上門回收”“以車代庫”等新型回收模式。

電梯加裝、更新將得補助

省住建廳副廳長、新聞發言人張學鋒表示，建築和市政基礎設施設備更新投資潛力大、帶動能力強，是擴內需、惠民生、穩增長、促安全的重要着力點，同時，對於進一步改善我省人居環境，推動城市安全韌性發展更具重要意義。

我省將對全省建築和市政基礎設施設備進行更新改造，包括技術落後的設施設備；不滿足有關標準規範設施設備；節能環保不達標的設施設備。具體內容有：住宅老舊電梯更新，既有住宅加裝電梯，供水、排水、供熱、燃氣設施設備及管網更新改造，城市生命線工程建設，環衛設施設備更新改造，建築施工設備更新改造，建築節能改造，老舊小區改造，舊房改造和家裝換新等。

我省將積極爭取中央和省財政對建築和市政基礎設施設備更新的資金支持，對住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯，通過中央財政資金給予補助。落實好公共基礎設施、固定資產加速折舊、資源綜合利用等稅收優惠政策。

其次，通過多渠道爭取金融支持，用好用足再貸款政策工具，引導金融機構加強對建築和市政基礎設施設備更新和技術改造的支持。出臺政策鼓勵社會資本積極參與建築和市政基礎設施設備更新工作。

指導各市建立健全供水、供熱、污水與垃圾處理等價格和收費標準動態調整機制。加快推進天然氣上下游價格聯動機制建設，穩妥調整終端銷售價格。

加大新能源汽車應用推廣

發展新能源汽車是國家重大戰略部署，對改善我國能源結構、應對氣候變化、改善城市空氣質量、推動汽車產業和交通運輸行業轉型升級具有十分積極的意義。省交通廳副廳長、省民航機場管理局局長段新源表示，近年來，省交通廳將新能源公交車推廣應用作爲貫徹新發展理念、打贏藍天保衛戰、推進綠色交通發展的重要舉措，不斷加強頂層設計，完善政策措施，有力地調動各市推廣應用新能源公交的積極性。

截至2023年底，全省共有城市公交車15213輛，其中新能源公交車14551輛，佔比爲95.65%，處於全國第一方陣（2022年，我省新能源公交車佔比爲94.19%，排全國第三位）。其中，太原、朔州、忻州、呂梁、晉中、長治、晉城、臨汾等8個市城市建成區公交車已全部實現電動化。總體上看，新能源公交車推廣應用工作取得了顯著成效，推廣應用規模遠遠超出預期。

下一步，我省還將繼續鞏固新能源公交車推廣應用成果。除應急救援車輛外，各地區年度新增或更新的城市公交車全部使用新能源車；鼓勵有條件的地區更換低地板及低入口車型，持續提升交通裝備無障礙服務水平。太原、臨汾市要統籌使用好“國家公交都市建設示範城市”省級獎勵資金，優先支持交通運輸領域設備大規模更新工作。其次，推動各市有序開展老舊新能源公交車動力電池更換工作。由於我省現有七成以上的新能源公交車是於2015-2019年期間集中更新的，車上動力電池已超過或臨近質保期限，亟需更新換代。我省將積極協調對轄區公交企業的老舊動力電池更換給予財政等各方面支持。

來源：山西晚報