商港區捕魚辯稱原民文化 抗罰敗訴

阿美族原住民到花蓮港商港區捕漁遭罰10萬元，向臺北地方法院提告抗罰敗訴。（本報資料照片）

魏姓阿美族原住民在花蓮港商港區，使用漁具流刺網捕獲3尾雜魚及龍蝦3尾，經海巡署函送後，交通部航港局裁罰10萬元。魏提告主張，這是原民捕魚祭的漁獵習慣，請求撤銷裁罰，但臺北地方法院行政庭認爲，裁罰並無違法或不當，判決駁回。可上訴。

2020年7月25日上午，海巡署東部分署第一二岸巡隊在花蓮港商港區域，查獲魏姓原住民搭乘自制的浮具出海放網採捕魚以及龍蝦，案經函送後，航港局認定魏違反商港法等規定，裁處10萬元罰鍰，魏不服提訴願遭駁回後，開始打行政官司。

魏由律師主張，自己是阿美族原住民，來自於保存阿美族歲時祭儀、文化慣習及年齡階層較爲完整的裡漏部落，自己遵循部落的習俗，年年參與捕魚祭，且持續維持阿美族的漁獵習慣，在祭儀時進行漁獵。

魏表示，自己只有國中學歷，不知商港法的規定，採捕漁貨的區域是阿美族傳統海域，漁獵屬於原民基於傳統文化、自用目的，從事非營利行爲，符合原民法的規定，不應處罰，況且海巡人員也未先勸導就函送，裁罰處分有重大瑕疵應撤銷。

航港局主張，魏採捕的海域因花蓮縣未提出傳統海域許可申請，因此並不屬於原住民可採捕的海域，況且商港區周邊設有警語標示牌3面，堤防旁路面也有禁止進入的字樣，魏違法進入商港區捕漁貨，原裁罰處分沒有違誤。

臺北地院行政庭認爲，魏是捕魚專業人員，應知道在花蓮港商港區域內採捕魚類，可能導致與港區內船舶發生碰撞的重大危險，魏不能以原住民身分而卸免其責，判決駁回請求、維持10萬元裁罰。可上訴。