上合示範區亮出最新“成績單”：88項制度創新成果引領地方經貿合作全面突破

齊魯網·閃電新聞6月14日訊 6月14日，青島市政府召開新聞發佈會，介紹六年來上合示範區高水平對外開放、高質量發展等工作情況。

堅持互聯互通，建設“四港聯動”的區域物流中心

依託“海陸空鐵”交通樞紐優勢，大力暢通東聯日韓、西接歐亞、北達蒙俄、南至東盟的國際物流通道，積極打造上合組織國家面向亞太的“出海口”。物流樞紐加速構建，規劃建設上合國際樞紐港，獲聯合國批准國際港口代碼“CNJZH”，獲評商貿服務型國家物流樞紐、空港型國家物流樞紐。

中歐班列加快發展，開通32條班列線路通達上合組織和共建“一帶一路”國家23個、城市54個，在全國首開中俄雙向冷鏈、冷鮮蔬菜等10餘條特色班列，累計開行中歐班列3200多列，帶動青島市躍居中歐班列全國前十城市、中亞班列前三城市。

多維通道互補暢通，青島膠東國際機場開通261條定期航線，通達146個國內國際航點;青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯運箱量連年居全國沿海港口第一;常態化運行國際公路運輸通道“中俄專線”。

堅持互惠互利，建設開放便利的現代貿易中心

六年來，上合示範區對上合組織國家進出口累計完成213.4億元，年均增長77%。貿易主體不斷集聚，出臺《關於加快培育國際貿易競爭新優勢的實施辦法》等鼓勵政策，累計集聚廈門象嶼、奇瑞汽車等2000多家貿易主體。

貿易平臺精準搭建，設立全省首個空港型綜保區—青島空港綜合保稅區。建設運行上合經貿綜服平臺，成爲中國國際貿易單一窗口三大專區之一，集聚上線企業約1.1萬家，完成申報金額1000多億元。建成投用青島國際能源交易中心，圍繞能源交易、供應鏈金融、數字化服務三大主線，上線原油、燃料油等6大交易品種，交易額達1700億元。

貿易模式創新突破，發展“新三樣”出口業務，2023年出口包括新能源汽車在內的二手車3000餘輛，是2022年的4.5倍。推進建設“絲路電商”綜合服務基地，2023年實現電商貿易額10億元。

堅持互促互進，建設企業聚集的雙向投資合作中心

聚焦工業互聯網、高端裝備等重點領域，積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家的產業合作。截至目前，已引進130多個項目，總投資達2700多億元。卡奧斯工業互聯網生態園、上海電氣風電裝備產業園、上合航天產業園等總投資過百億元、50億元的龍頭項目陸續建成投產;帶動青島市企業在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家投資項目232個，累計投資額達到35.2億美元。

強化金融賦能，集聚山東港信期貨公司、國聯證券資產管理公司等75家金融機構，揭牌設立上合跨境人民幣服務中心，2023年與上合組織國家跨境人民幣結算量達1041億元，同比增長2.3倍。加強科技創新，規劃建設上合科創綜服基地，揭牌啓用上合技術轉移中心、魯港科技合作創新中心，落地Handle技術應用標準聯合實驗中心、上合跨境通信數據創新中心等20餘個國際科技合作項目。

深化農業合作，聯合烏茲別克斯坦工商會等30餘家中外商協會、企業發起成立上合農業產業發展聯盟，落地烏茲別克斯坦數字現代化農業產業園、璐印巴基斯坦辣椒生產種植基地等合作項目。

堅持互學互鑑，建設多元融合的商旅文交流發展中心

開展文化旅遊、教育培訓、法律服務等多形式、深層次的人文交流互動，促進民心相融相通。培育經貿人才，建設上合組織經貿學院，可同期駐訓700人、培訓近3000人。截至目前，已舉辦經貿、扶貧培訓200個班次，培訓1.5萬餘人次。

增強文化交流，建成啓用青島·上合之珠國際博覽中心，分國別集中展示上合組織國家文化特色，建成集會議會展、商品展銷、商事服務等功能於一體的“全國首個上合組織國家文化體驗基地”。

優化法律服務，建設啓用上合法智谷，線上涉外法律服務大數據平臺已註冊用戶8120個;線下入駐國內外知名律師事務所5家，同時與25家律所簽署戰略合作協議，成爲涉外法律學術研究、經貿合作賦能的一站式法律服務平臺。

深化旅遊合作，推動青島市與俄羅斯莫斯科市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市等7個上合組織國家的11個城市和地區簽署《上合組織國家旅遊城市合作機制倡議》。

上合示範區正逐漸建設成爲具有較強影響力的上合文化元素集中展示區、經貿資源要素交匯區、重要活動承載區，實現了國家賦予的戰略定位和發展目標。

示範帶動成效明顯。在強化上合地方經貿合作上積極探索，搭建了上合經貿綜服平臺、青島國際能源交易中心等10大平臺載體，爭取上合組織技術性貿研基地等10項國家級試點落地，在深度融入國家開放戰略上走在了前列，爲構建上合組織命運共同體做出了“青島貢獻”。2023年，青島與上合組織國家進出口額達1200億元，是2018年的3倍，年均增長27%。上合組織秘書長張明稱讚，“上合示範區用開放凝聚了上合力量，有力促進上合組織地方經貿合作”。

創新引領作用顯現。改革探索88項制度創新成果，20餘項創新案例獲國家部委簡報刊發或入選優秀案例，工作經驗連續兩年在中央改革辦《改革工作簡報》刊發。首創實施“上合銀關通”關稅保函、“上合碼”企業徵信標識等創新業務，6項創新案例入選“中國+中亞”產業與投資合作優秀成果，1項入選第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇務實合作項目清單，上合貿易指數創新案例入選中國服務實踐案例，多式聯運單證創新成果入選交通強國專項試點。

公共產品屬性增強。與20個國際口岸城市建立合作關係，與40個園區共同發起組建中國—上海合作組織產業園區聯盟，新增12個上合組織國家友好城市和友好合作關係城市。

國際影響顯著提升。先後承辦第二屆“一帶一路”能源部長會議、上合組織產業鏈供應鏈論壇、首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇等重大國際性活動400餘場，累計接待上合組織國家19位駐華大使、236位駐華使節。上合示範區已成爲接洽上合各國朋友的國家客廳，展現國家對外開放成就的重要窗口，展示青島國際開放城市的靚麗名片，得到各個方面的一致肯定認可，國際知名度、影響力不斷提升。

閃電新聞記者 辛鵬 張磊 青島報道