上汽、中國機電商會參加聽證會，呼籲歐盟嚴格遵守世貿組織規則

“應上汽集團要求，歐委會在布魯塞爾歐盟總部召開反補貼調查專題聽證會，上汽向歐委會提交反補貼初裁抗辯意見，積極維護自身合法權益。”根據上汽集團7月22日發佈的消息，在聽證會上，上汽集團明確提出歐委會反補貼調查涉及商業敏感信息、歐委會對於補貼的認定存在錯誤等抗辯內容。

按照程序，預計歐委會將於11月2日作出最終裁定。上汽集團表示，針對歐委會不公平、不合理、不合法的初裁認定，上汽集團將保留採取進一步法律措施的權利。

此外，在聽證會上，中國機電產品進出口商會（簡稱“中國機電商會”）副會長石永紅代表電動汽車行業向歐委會闡述了中方觀點。他表示，歐委會在本案初裁中違反世貿組織（WTO）規則及歐盟反補貼條例的諸多做法，目前初裁中計算的補貼幅度無法反映中國抽樣企業的真實情況。歐委會決定採取臨時性徵稅措施，遭到部分歐盟成員國、德國汽車工業協會和歐洲主要汽車生產商的強烈反對，嚴重損害中歐各方利益。

被加徵37.6%關稅，上汽集團向歐委會提交反補貼初裁抗辯意見

2023年10月4日，歐盟委員會發布公告，正式對進口自中國的新型電池電動車啓動反補貼調查。2024年7月4日，歐委會發布初裁報告，決定對電動汽車徵收臨時反補貼稅。

三家抽樣企業中，上汽集團加徵稅率達37.6%；吉利汽車加徵稅率爲19.9%；比亞迪爲17.4%。其他配合調查的企業加徵稅率爲20.8%，未配合調查的企業加徵稅率和上汽集團相同。

按照歐委會反補貼調查流程，初裁結果公佈之後，利益相關方可以在7月5日後5天內要求歐委會舉行聽證，並在7月5日後15天內提出抗辯意見。

7月5日上汽集團即發佈公告稱，將正式要求歐委會就中國電動車臨時反補貼稅措施舉行聽證會，進一步依法行使抗辯權。

上汽集團表示，歐委會反補貼調查涉及商業敏感信息，例如調查要求配合提供與電池相關的化學配方等，超出正常調查範圍；歐委會對於補貼的認定存在錯誤，例如將外國合資方獨資的汽車金融公司混淆爲上汽的關聯企業，納入補貼率計算範疇；在調查過程中上汽已提交了數以千計的書面資料，但歐委會忽略了上汽提交的部分關鍵信息和抗辯意見，虛增了多個項目的補貼率。

中國機電商會呼籲歐委會嚴格遵守世貿組織規則，保持客觀、公正、透明

作爲此次調查的行業抗辯方，在參加歐盟對華電動汽車反補貼調查聽證會後，中國機電商會在布魯塞爾召開新聞發佈會，強烈呼籲歐盟委員會嚴格遵守世貿組織規則，保持客觀、公正、透明。

中國機電商會表示，歐委會的初裁存在很多錯誤認定，違反世貿組織規則；本案採取貿易救濟措施會損害所有各方的利益，歐盟和中國電動汽車行業的發展和成長在於合作而非衝突。中方仍然對本次調查取得一個平衡的解決方案持開放的態度並抱有希望。

“初裁後，部分歐盟成員國、德國汽車工業協會和歐洲主要汽車生產商，例如大衆和寶馬已明確表示反對初裁措施。”中國機電商會副會長石永紅提到，歐委會對中國和歐盟企業抽樣並不符合歐盟反補貼條例規定，要求中國出口商提供的信息十分寬泛和苛刻，預設結論傾向性非常明顯。同時，歐委會在價格比較中違反了肯定性證據和客觀審查義務，並未對歐盟產業損害指標進行客觀分析。他表示，歐委會此次調查嚴重缺乏透明度，嚴重影響了裁決的客觀性和公正性。

除了企業層面抗辯，在此之前，中國商務部部長王文濤於6月22日應約與歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行視頻會談。雙方商定，就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啓動磋商。根據商務部公佈的信息，中歐技術層面已舉行多輪磋商。

7月19日，商務部部長王文濤會見大衆汽車集團管理董事會主席奧博穆。王文濤表示，大衆等歐洲汽車企業主張公平競爭，強烈反對歐盟對中國電動汽車加徵關稅，中方對此表示讚賞。期待大衆等歐洲汽車企業繼續發揮積極作用，推動歐委會和德國等成員國政府與中方相向而行，在尊重事實和規則的基礎上，抓緊推進磋商進程，儘快達成妥善解決方案，避免經貿摩擦擴大升級。

奧博穆稱，關於歐盟對中國電動汽車加徵關稅，大衆一直表達反對，堅定支持市場開放和公平競爭，反對貿易保護主義，希望歐中雙方通過對話磋商妥善解決分歧。

新京報貝殼財經記者 張冰 編輯 陳莉 校對 楊利