尚青論壇》中俄轟炸機聯合巡航 首次挑戰阿拉斯加（陸文浩）

中俄轟炸機聯合巡航阿拉斯加。（圖／作者陸文浩繪製）

日前，7月22日美國國防部發布《2024年北極戰略》（2024 Arctic Strategy）稱，全球暖化使北極航道的潛在價值不斷提升。美國副國防部長希克斯（Kathleen Holland Hicks）稱：中俄也不斷加強軍事合作，兩國「在阿拉斯加（Alaska）外海舉行聯合演習」。24日北美空防司令部（NORAD）稱，發現、跟蹤並攔截在阿拉斯加防空識別區行動的2架俄羅斯圖-95MS轟炸機和2架中國空軍轟-6K轟炸機，在楚科奇海、白令海和太平洋北部海域等上空聯合巡邏5小時，期間由俄空天軍蘇-30SM和蘇-35S護航。消息指出，俄中兩國軍機，一直在國際空域，未進入加拿大、美國的領空，但美加兩國派遣6架戰機升空警戒。中俄空軍舉措引發國際關注。

首先，據外媒7月11日報導，隨着氣候變遷導致極地冰層減少，北冰洋越來越多的水域被用來作爲連接太平洋和大西洋與主要經濟體的貿易路線。中國正於北極開發新航線並擴大在南極洲的研究範圍。西方政府擔心中國軍隊可以從極地活動中獲得更好的作戰和監視能力。美國高階官員表示，美國、加拿大和芬蘭將組成一個聯營集團建造破冰船，項名爲「破冰船合作」（Icebreaker Collaboration Effort）或ICE協議的倡議，目的在加強盟國造船業，並在戰略地位日益重要的北極地區，對抗俄羅斯與中國的合作。

美國時隔五年更新《北極戰略》，五角大樓對中俄在北極地區的合作表示擔憂。7月22日發佈新版北極戰略，聲稱該地區的局勢正在迅速變化，同時稱中國是「步步緊逼的挑戰」（pacing challenge），俄羅斯是「嚴重威脅」。文件內，美國國防部準備在北極獨自演習和與盟友聯合軍演，以展示戰鬥力和作戰協調性。

此刻，發佈新版的《北極戰略》，推斷乃有鑑於7月10日美國海岸警衛隊稱，「在當地時間6日和7日，在阿拉斯加附近的白令海區域，連續兩天發現多艘中國軍艦」。美軍「金博爾號」巡航艦及海岸警衛隊科迪亞克航空站的直升機（HC-130J）先後在阿留申羣島專屬經濟區的阿姆奇特卡（Amchitka）海峽以北約70至100海里處活動。

上述傳與中共北部戰區2個驅逐艦支隊所屬作戰艦船，山東青島第1驅逐艦支隊055型驅逐艦拉薩/102與903A型綜合補給艦可哥西里湖/903、大連第10驅逐艦支隊052D型驅逐艦開封/124與第1驅逐艦支隊054A型護衛艦煙臺/538，於6月底由日本海分別經津輕海峽、宗谷海峽，進入西太平洋有關。因而引發美國高度關注。

其次，大陸國防部發言人張曉剛7月25日下午在記者會上證實共軍與俄軍的行動，根據中俄兩軍年度合作計劃，7月25日，雙方在白令海相關空域組織「聯合空中戰略巡航」（或稱聯合空中巡航）。「這是自2019年以來兩軍組織的第8次空中戰略巡航，進一步檢驗提升兩國空軍協作水準，深化兩國戰略互信和務實合作。此次行動不針對第三方，符合相關國際法和國際實踐，與當前國際和地區局勢無關」。

統計中俄兩國空軍「聯合戰略巡航」，自2019年執行首次到今年7月25日止，總共進行8次。第一次於2019年7月23日，第二於2020年12月22日、第三次在2021年11月19日、第四次在2022年5月24日、第五次在2022年11月30日、第六次於2023年6月6日、第七次於2023年12月14日進行，2024年7月25日是第8次。

其中較爲特殊是2022年、2023年一年執行兩次（第四次及第五次、第六次與第七次），可能因素是美日拉攏加印澳、以及歐洲英德法等軍事同盟在亞太第一島鏈向島鏈內軍事施壓力度增大所致。而未來中俄兩國空軍「聯合戰略巡航」，將在上半年度與下半年度各進行一次。

最後，中俄第8次「聯合空中戰略巡航」，與以往相較不同者與觀點：

1. 往例共軍北部戰區、亦或東部戰區海軍，與俄羅斯太平洋艦隊舉行「海上聯合系列」演習後，或進行「聯合巡航任務」期間，進行「聯合空中戰略巡航」任務。

2.由於7月初至17日共軍南部戰區海軍主辦「海上聯合-2024」在廣東湛江東南海域、中俄「第4次聯合巡航」任務從南韓濟州島以南附近海域會合，自東海南下穿越日本大隅海峽，經西太平洋南行，再從巴林塘海峽（Balintang Channel）進入南海。此次明確中俄第8次「聯合戰略巡航」任務，主辦方另爲共軍東部或北部戰區。

3.以往中俄兩國轟炸機羣活動空域，以臺灣與日本週邊海域及西太平洋空域。此次擴及至在美俄之間的楚科奇海、白令海以及北太平洋上空；期間據聞還曾進行空中加油。美國防部長奧斯丁表示，「這是第一次看到中俄轟炸機聯合飛行，但處於公海上空，並未入侵」。

4.有別於往例，日本防衛省統合幕僚監部，對中俄兩國空軍戰略轟炸機動態均會示意與反應於國際。但這次卻未釋出動態，是否與近年中俄空軍軍事合作，有互降軍事機場機制。如共軍東部戰區空軍戰略轟炸機羣，不尋求在日韓防空勢力的監視下，從東海經對馬海峽進入日本海與俄羅斯轟炸機會合後，再北行宗谷海峽出第一島鏈往白令海空域活動；而從中國大陸內陸，北部或東部戰區軍用機場沿途轉場抵達俄羅斯軍用機場之推測。

5.由於6月份，曾有媒體報導，共軍有一架運-20大型運輸機曾分別現蹤於俄羅斯勘察加半島的彼得羅巴甫洛夫斯克機場、楚科奇自治區的阿納德爾機場，推斷搭載共軍針對此次中俄「聯合空中戰略巡航」任務協調任務團隊與軍方高層及後勤保障物資等。

再者，經查前者爲民用機場，而後者是一座位於俄羅斯楚科奇自治區城市阿納德爾市中心11公里外的軍民合用機場（烏戈爾尼機場）。上世紀爲蘇聯在俄羅斯遠東地區的轟炸機戰略機場，主要部署的機種爲Tu-95轟炸機以及Tu-22M逆火戰略轟炸機。

由於，阿納德爾機場距離美國阿拉斯加州所管轄的聖勞倫斯島520公里，推斷中俄兩國空軍組織戰略轟炸機羣，引發美國和加拿大出動2架CF-18大黃蜂、2架F-35閃電II和2架F-16戰隼戰鬥機升空警戒與伴飛，以示防禦。

（作者爲中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）

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