社工人力缺口/學者:分案不精準 人力更吃緊
兒少通報案件量年年創新高,但國內保護性社工人力始終有補不足的缺口,造成保護性社工人力荒的原因之一,是派案不夠精準,導致保護性社工花太多時間在調查案件,反而無力提供服務,衛福部保護司已着手修訂「兒少分流輔助指引」,增加派案精準度,預計五月提交衛福部版本至行政院。
依現行規定,兒少保護通報案件進件後,派案人員會依性質分派,若是屬於脆弱家庭將派至社福中心、兒保案件分至家防中心,但現在多數案件卻都直接派至家防中心,使家防中心的保護性社工疲於奔命,得先重新調查案件,纔有辦法給予資源。
臺大社工系名譽教授鄭麗珍表示,在保護性社工人力吃緊情況下,一旦案件量涌入,第一線社工必須逐一至案家評估調查,理想狀態應是讓每個調查都有效,以百分之百開案爲目標,若分流至家防中心卻不開案,相當浪費人力。
保護司司長張秀鴛表示,兒少保護案件與脆弱家庭等案件分類相比,是社福體系中的「加護病房」,通報案件依規定須在廿四小時內派案完畢,而派案人員擔心若把案件派至脆弱家庭,恐會導致案情延誤,也觀察到派案人員多會直接將案件認定爲兒少保護案件。
張秀鴛說,「兒少分流輔助指引」目前仍是沿用舊版,除了調整指引讓分流精確,也將着重兒少保護、脆弱家庭不同案件類別間的「轉案機制」,修正時機會配合兒少權法修法,將於五月前將衛福部版本送至行政院,最快要到立法院下一個會期,才能完成修訂。
剴剴案發生後,衛福部要求每一位安置童、脆弱家庭兒童皆安排幼兒專責醫師,保護司則設置兒少保護區域醫療整合中心,全臺共十二家,幼兒專責醫師與兒保醫療網聯防,早在社安網第二期計劃中明定。