社科院新報告：中國人在海外，是安全還是危險？

前不久，中國社科院上海研究院國際戰略研究中心主辦的“海外公共安全與合作形勢研討會與年度報告（2023）開題會”在上海舉行。會議有兩個重要議題，分別是“國際總體形勢及對海外公共安全的影響”和“海外公共安全形勢與合作治理現狀”。其中的重點是“海外中國公民的安全風險現狀”。

在如今的社科院看來，海外的中國公民到底安全嗎？

先說結論，不是很安全。2011年10月5日，“華平號”和“玉興8號”兩艘商船在湄公河上正常行駛，不幸被兩艘武裝快艇劫持，船上十三名中國船員全部被拋屍湄公河。兇手在船上放置了大量毒品，在與泰國軍方假模假樣地交火一番後離去。泰國軍方隨即將此事定性爲中國商船在泰販毒，被“英勇”的泰國軍方識破。

這就是2011年震驚中國的湄公河慘案。如今在中國幹警的跨國奮戰下，幕後黑手糯康已被緝拿歸案，而與糯康勾結的數名泰國軍人則被泰國軍方保護，至今逍遙法外。

在那個年代，這種事並非偶然。同年5月20日，越南遊輪沉沒，4名中國遊客身亡。10月，一名中國遊客在安哥拉首都被槍殺。

2012年年初，中國網絡電視臺出品了題爲《海外中國人爲何不安全》的專欄報道。當時出品這一專欄的契機是1月4日發生於意大利首都羅馬的一起槍殺慘案。前來旅遊的一家三口被歹徒持槍搶劫，父親和女兒被當場槍殺，母親則被打傷，身上的3000歐元被搶走。

在2007年，全年共發生了60起針對中國人的搶劫、綁架和槍擊案件。

爲什麼十年前的海外華人安全形勢如此嚴峻呢？

一些專家認爲，海外華人通常較爲富有，與當地人存在競爭關係，因此遭到一定仇視。這一說法似乎很有道理，意大利案件的兇手就只爲求財。但實際上卻並非如此，很多案件甚至與金錢沒有半點關係，譬如2009年引起公憤的姚宇案件，女留學生在紐約繁華街區被拖入後巷強暴並被用金屬棒敲打頭部致死。

安全與否實際上主要與當地環境相關。非洲、東南亞等地尤其是災難發生的高頻地區。

在十年後的今天，華人的海外安全狀況有沒有改善呢？

據社科院統計，2018年1月1日至2022年12月31日期間，發生海外中國公民安全事件1266起，549名中國公民遇難。

單從案件數量來看，安全形勢並沒有顯著的改善。部分專家認爲，持續了三年之久的疫情加劇了社會不平等與種族主義歧視，這讓海外華人面臨的困境更加複雜、更加嚴峻。

在社科院的報告裡，中國公民面臨着足足十五種安全風險，包括“政治衝突風險、恐怖襲擊風險、社會治安風險、遭遇詐騙風險、違法違規風險、交通安全風險、涉水安全風險、施工安全風險、出入境受阻風險、失蹤失聯風險、遭遇種族歧視風險和仇華風險、感染流行性疾病風險、火災和自然災害風險及其他意外風險”。

這些風險每位海外華人都有可能遭遇，但僑民更容易遭遇社會治安風險，遊客更容易遭遇交通安全風險，留學學子則往往是電詐目標。因此，不同羣體遭遇的安全風險具有“傾向性”。

海外僑民是遭遇案件最多的羣體，在上述時間段裡發生了654起，佔案件總數的52%。遇難人數達200人，佔遇難人數總數的36%。主要案件是搶劫、偷盜、綁架等，南非、剛果（金）、安哥拉等非洲國家是案件多發地區。尤其是經濟低迷的南非，曾在50天裡有7名中國公民遇害。在歐洲，中國人遭遇了比其他地區更多詐騙案件，主要的作案手段是冒充公檢法人員、使館人員進行詐騙。東南亞則成爲線上賭博的中心地區，東南亞的犯罪粉絲在線上招徠中國公民，在線下組織人員偷渡賭博。2021年，黑龍江警方就曾破獲一起非法組織中國公民赴“水晶虎宮殿”賭場賭博案，賭資高達16億元。

海外遊客面臨的主要危機是交通問題，往往多見於東南亞地區，譬如2019年的老撾琅勃拉邦案，載有44名中國遊客的大巴發生嚴重車禍，致13人死亡。經覈實，這批遊客來自南京，大都是50歲以上的老人，車禍原因疑似爲下坡時剎車失靈。另外，由於不熟悉路況，中國遊客在國外自駕造成交通事故也並不少見。

在外留學生的安全情況同樣不是很好，在上述時間段裡共發生了179起，導致47人遇難。和以往“國外治安不好導致留學生遇難”的印象不同，根據統計，留學生遭遇的首要風險實際上是電信詐騙。詐騙者冒充公職人員、電信公司、快遞職員等身份進行詐騙，手法包括配合疫情防控、購買回國機票、“高匯率”換匯、低價出租房屋等等。

2022年，加拿大地方警局曾經發布公告，表示當地出現了針對中國留學生的騙局，至少有12人受騙，損失達930萬元。在疫情暴發之後，留學生還面臨了另外一種新型風險——種族歧視，相關事件廣泛發生於英美德韓等各個國家。

澳大利亞學者曾經進行過一次調查，內容爲新冠疫情暴發以來中國留學生是否遭受不公平待遇，結果顯示，至少有52%的中國留學生遭受了不同程度的種族歧視，部分人甚至遭遇了歧視襲擊。這種情緒還導致留學生遭受出入境受阻事件，包括遭遇邊檢人員的盤查、滋擾、威脅、沒收個人物品，甚至有人被監禁數十小時後還被拒絕入境遣返回國。

《戰狼》中的撤僑雖然令人熱血澎湃。但實際情況是，當海外公民遭到危險時，政府並不能時時刻刻地提供安全防護。當犯罪分子一時上頭激情犯罪時，他往往並不會考慮太多。

這就意味着，當你孤身在外時，你必須自己保護自己。

今年8月底，多箇中國駐外使領館發佈安全提示，呼籲海外華僑華人和中國留學生提高安全防範意識。包括駐舊金山總領館、駐洛杉磯總領館、駐法國使館、駐泰國使館、駐斐濟使館、駐濟州總領館等等。其中，舊金山總領館特別提醒當地中國公民注意防範砸車案件。

使館發佈提醒，往往有其原因。譬如南非使館提醒南非僑胞“非必要，不出行”的時候。南非剛剛發生了一起性質惡劣的針對中國企業的武裝襲擊，導致了9人死亡，2人重傷。

海外華人的安全風險是中國和世界交融的客觀現象，而在如今複雜的外部環境的影響下，海外公民將會面臨更加多樣化的風險。

作者：未定

部分圖片源自網絡，侵刪

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